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構(gòu)建更完善的治理體系——更嚴(yán)格的監(jiān)管制度、更敏銳的執(zhí)法嗅覺、更先進(jìn)的舉報機制、更可靠的技術(shù)保障,一個都不能少。
懲治刷單、網(wǎng)絡(luò)水軍、互聯(lián)網(wǎng)平臺惡意不兼容,將有法可依——新修訂的反不正當(dāng)競爭法近日經(jīng)全國人大常委會表決通過,明年1月1日起施行。其中規(guī)定,經(jīng)營者采用刷單、炒信等方式,幫助自己或其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳或引人誤解的商業(yè)宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,最高可處200萬元罰款,吊銷營業(yè)執(zhí)照;同時增加了懲治利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施不正當(dāng)競爭的條款,包括惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容等,此外,還進(jìn)一步界定了“傍名牌”、商業(yè)賄賂等行為。
現(xiàn)行的反不正當(dāng)競爭法于1993年 12月1日起施行,在促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)交易秩序等方面發(fā)揮了重要的作用。隨著時代的發(fā)展,一些妨礙公平競爭的新現(xiàn)象、新問題相繼出現(xiàn)。比如,電商平臺上出現(xiàn)虛假宣傳、虛假交易、虛假評價;一些同業(yè)競爭的商家為爭奪市場份額,頻頻利用技術(shù)手段為對方“使絆子”、為自己掙面子;一些商家用更加隱蔽甚至是打擦邊球的方式,對其他品牌及產(chǎn)品進(jìn)行仿冒;商業(yè)賄賂已不是赤裸裸地送錢送利益,而出現(xiàn)了利用職權(quán)和影響力影響交易細(xì)節(jié)的行為,等等。
24年后,反正不正當(dāng)競爭法的修訂正是針對這些新現(xiàn)象新問題,條款凸顯出幾大亮點:增加了互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭條款;對商業(yè)賄賂的界定范圍適當(dāng)擴大,增加了可能影響交易的第三方,明確了可能影響交易的第三方范圍,并對員工商業(yè)賄賂行為的認(rèn)定作了特別規(guī)定;細(xì)化了各類惡意仿冒行為,涉及筆名、藝名、社會組織名稱及其簡稱、域名主體部分、網(wǎng)站名稱等名稱標(biāo)識的仿冒,今后無論如何改頭換面都有望被認(rèn)定為不正當(dāng)競爭;加大了執(zhí)法的處罰力度,讓違法成本大于違法收益成為處罰的一大原則。
反不正當(dāng)競爭法被譽為“市場經(jīng)濟憲法”,修訂的重要性不言而喻,不僅提高了互聯(lián)網(wǎng)交易失信行為的違法成本,加大了震懾力度,讓今后懲治刷單、炒信和虛假宣傳有法可依,同時也適應(yīng)了市場交易內(nèi)容和形式的變化,其涉及范圍更廣,設(shè)計條款更細(xì),篩查網(wǎng)目更小,為新的市場環(huán)境中的交易行為劃出了更明晰的底線,為新時代背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更多保障。
有法可依、良法善治是實現(xiàn)法治政府建設(shè)的必由之路。打擊、遏制不正當(dāng)競爭行為,單一的法律并非全能,它需要消費者權(quán)益保護(hù)法、電子商務(wù)法、商標(biāo)法、廣告法、反壟斷法等一系列法律的共同規(guī)范、與時俱進(jìn)。同時,好的法律離不開不打折扣地執(zhí)行。新時代經(jīng)濟活動已經(jīng)或即將呈現(xiàn)出的新面貌和新特點,為新修訂條款的執(zhí)行提出了更高要求、更大挑戰(zhàn)。
在當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)時代,不少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都以互聯(lián)網(wǎng)為載體,加之不少行業(yè)和領(lǐng)域都主動邁出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的新步伐,所以在反不正當(dāng)競爭領(lǐng)域,繼續(xù)加強對電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)交易的規(guī)范,很有必要。尤其是對建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的新經(jīng)濟行業(yè)、企業(yè),要處理好鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和維護(hù)市場競爭秩序的關(guān)系,不僅需要法律的不斷完善、監(jiān)管者的火眼金睛,更離不開經(jīng)營者的自律、消費者的配合。進(jìn)而言之,構(gòu)建更完善的治理體系——更嚴(yán)格的監(jiān)管制度、更敏銳的執(zhí)法嗅覺、更先進(jìn)的舉報機制、更可靠的技術(shù)保障,一個都不能少。
“500商家被逼刷單約15億元”“3Q大戰(zhàn)”……期待在各方努力下,類似事件成為永遠(yuǎn)的過去時。相信隨著護(hù)航市場經(jīng)濟秩序法律體系的不斷完善,經(jīng)濟活動的參與者能更有信心和底氣,我國的市場經(jīng)濟也必將呈現(xiàn)出更大的生機與活力。
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