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懲戒失信:“真疼”才管用
吳迪
//agustinmoreno.com2016-08-31來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  需要加快推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)誠信建設(shè),發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用,深化生產(chǎn)、流通,金融、稅務(wù),工程建設(shè)、招投標(biāo),電子商務(wù)等領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)。

  據(jù)近日《工人日報》報道,財政部日前發(fā)布《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》,將“老賴”擋在了政府采購的大門外;四川省、福建廈門等地也出臺措施懲戒失信被執(zhí)行人,內(nèi)容包括交通出行、獲得榮譽(yù)、金融活動等。

  上述部門及地方的舉措,大體可看做今年初出臺的被稱為“史上最嚴(yán)懲戒失信備忘錄”的具體落實(shí)。這一備忘錄即由國家發(fā)改委等中央44家單位聯(lián)合簽署的《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,它提出55項(xiàng)懲戒措施,范圍之廣、措施之嚴(yán),受到輿論廣泛好評,被期待有望讓失信人越來越“寸步難行”。

  失信是指包括自然人、企業(yè)法人及其他組織等多個主體違背社會誠信的行為,比如商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端等,除了對這些行為涉及違法的部分按照相關(guān)法律懲處之外,其當(dāng)事主體還會登上“黑名單”,受到失信懲戒帶來的各種限制。由于失信行為對社會正常秩序造成惡劣影響,公眾深惡痛絕。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),每年中國企業(yè)因?yàn)檎\信缺失,造成的經(jīng)濟(jì)損失超過了6000億元。

  懲戒失信,讓失信者“寸步難行”,無疑是我國建設(shè)誠信社會的一個重要內(nèi)容!笆飞献顕(yán)備忘錄”的簽署,意味著一張涉及政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等領(lǐng)域的“褒揚(yáng)誠信,懲戒失信”的大網(wǎng)已徐徐鋪開,所有造成一定危害的失信行為都有可能被記錄在案并被懲戒。

  從近年來懲戒失信主體的實(shí)踐看,“韁繩”越收越緊,讓“失信者疼、旁觀者驚”的打擊“老賴”行動越來越顯示出威力。

  對失信人而言,限制其“享受的自由”或許是最疼也是最有效的手段之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已限制乘坐飛機(jī)411.5萬人次,限制乘坐列車101.6萬人次,阻止出境邊控443人次。這些懲戒措施形成了強(qiáng)大威懾,約40萬失信被執(zhí)行人“乖乖投降”。

  再說“旁觀者”,或許有人覺得,失信大不了就逃避,被逮著就哭窮。如今打擊“老賴”的霹靂手段對廣大公眾來說,也是一堂警示課,它讓更多的人能夠意識到失信將影響到個人生活和工作的方方面面。如果媒體上能披露更多的“老賴悲慘故事”,相信會有助于營造良好的社會信用體系建設(shè)的社會基礎(chǔ)。

  根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014~2020年)》,到2020年,社會信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成,信用監(jiān)管體制基本健全,守信激勵和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。屆時,“一處失信,處處受限”的誠信環(huán)境氛圍將成為現(xiàn)實(shí)。

  眼下,我們距離“處處守信,事事方便”的美好愿景還有不少差距。為此,尤其需要加快推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)誠信建設(shè),發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用,深化生產(chǎn)、流通,金融、稅務(wù),工程建設(shè)、招投標(biāo),電子商務(wù)等領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)。

  一句話,收緊失信懲戒的“韁繩”,真正讓失信者感到“疼”,才能切實(shí)推進(jìn)社會信用體系的建設(shè)。

 

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