如何既保證在各行業(yè)領(lǐng)域正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，最大限度地方便公眾安排假日生活，又盡可能避免前后挪假帶來(lái)的扎堆旅游、環(huán)境受損、交通擁堵等衍生問(wèn)題，考驗(yàn)著決策者的智慧。眾口難調(diào)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，多渠道征求民意，節(jié)假日安排才會(huì)在不斷調(diào)整的進(jìn)程中日趨完善。

    11月27日零時(shí)，全國(guó)假日辦聯(lián)合多家網(wǎng)站發(fā)布“法定節(jié)假日調(diào)休安排調(diào)查” ，提出三套調(diào)休方案供網(wǎng)民投票。這是繼今年10月假日調(diào)查后，全國(guó)假日辦第二次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集公眾對(duì)放假方式的意見(jiàn)。

    三套方案中，都保留了春節(jié)7天長(zhǎng)假的原有放假安排，不同的是方案一中，國(guó)慶等其他法定節(jié)假日完全不調(diào)休；方案二是國(guó)慶節(jié)小調(diào)休形成5天長(zhǎng)假，其他法定節(jié)假日只有逢周三時(shí)不調(diào)休；方案三則保留了國(guó)慶大調(diào)休形成7天長(zhǎng)假，其他法定節(jié)假日只有逢周三時(shí)不調(diào)休。

    綜合來(lái)看，三套方案取消了不少人反對(duì)的刻意拼湊小長(zhǎng)假的做法，用相對(duì)“順其自然”的辦法取代。從目前各網(wǎng)站的投票結(jié)果，繼續(xù)保留國(guó)慶7天長(zhǎng)假的方案三支持率最高。而調(diào)查選項(xiàng)中并未出現(xiàn)公眾期待的恢復(fù)“五一”7天長(zhǎng)假，成為不少網(wǎng)友抱怨的核心問(wèn)題。

    從一個(gè)多月前全國(guó)假日辦發(fā)布《關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問(wèn)卷》，一度掀起“如何放假更合理”的公眾討論高潮，到后來(lái)，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)網(wǎng)友自制的“山寨”放假安排版本，可以看出，公眾對(duì)參與公共政策的制定有著很高的熱情與渴望。

    第二次的調(diào)查給出的選擇方案，讓公眾看到了上一輪投票的反饋和成效，或許方案本身尚有不盡如人意之處，但網(wǎng)絡(luò)調(diào)查并非是假日改革的法定程序，法定節(jié)假日天數(shù)的調(diào)整與安排，需要國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)才可正式生效。如今在年末一兩個(gè)月的時(shí)間里，有關(guān)部門(mén)響應(yīng)公眾呼聲，試圖在政策程序范圍內(nèi)對(duì)節(jié)假日安排做出更合乎民意的調(diào)整，體現(xiàn)出對(duì)民意的尊重。

    早在2000年，我國(guó)確定了春節(jié)、“五一”、國(guó)慶三個(gè)黃金周，2007年新增清明和端午等傳統(tǒng)節(jié)日假期。盡管先前的節(jié)假日安排都經(jīng)過(guò)了多方論證，但多年后，既有節(jié)假日方案漸漸難以適應(yīng)社會(huì)生活的發(fā)展和公眾需求，相應(yīng)的調(diào)整勢(shì)在必行。

    具體的調(diào)整中，如何既保證在各行業(yè)領(lǐng)域正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，最大限度地方便公眾安排假日生活，又盡可能避免前后挪假帶來(lái)的扎堆旅游、環(huán)境受損、交通擁堵等衍生問(wèn)題，無(wú)疑考驗(yàn)著決策者的智慧。

    有人反對(duì)連續(xù)上班、有人反對(duì)零散休假，不同的群體在放假安排上自然有著不同訴求。比如，很大一部分在異鄉(xiāng)工作打拼的年輕人，更愿意將春節(jié)假期延長(zhǎng)到元宵節(jié)，這樣可以更好地安排和父母家人團(tuán)圓，而對(duì)于處在年中的端午節(jié)，則無(wú)所謂放假與否，因?yàn)槟菚r(shí)正值一年中創(chuàng)造業(yè)績(jī)的黃金期，半路休假，多少會(huì)削減工作勁頭，影響業(yè)績(jī)；而對(duì)于已經(jīng)為人父母的上班族來(lái)說(shuō)，如果假期能集中安排在7、8月份的暑期，自己休假的同時(shí)也能陪放暑假的孩子探親出游，則再好不過(guò)。

    眾口難調(diào)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，放假安排注定難以讓所有人滿意。與此同時(shí)，也應(yīng)看到，網(wǎng)絡(luò)民意只能代表民意的一部分，而對(duì)于全局性的公共政策調(diào)整來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查有其難以回避的“天然缺陷”。多渠道征求民意，節(jié)假日安排才會(huì)在不斷調(diào)整的進(jìn)程中日趨完善。