越南首都河內,當地居民在超市采購食品。新華社/越通社
隨著越南國會通過了與歐盟此前簽署的自由貿易協定(EVFTA),雙方之間現存的商品貿易關稅將逐漸削減,甚至取消。這可以稱得上是疫情陰影下,全球貿易紛爭愈演愈烈時難得的一抹亮色。
在此之前,雙方已經談判了8年之久,2019年完成簽字。但在正式進入實施之前,必須得到歐洲議會和越南國會的批準。
2月,歐洲議會進行了投票表決,表決前出現了支持與反對兩個對立的陣營。歐洲左翼和綠黨嘗試通過延后表決的方式,進行反對,但該提議最終被否決。
在支持與越南簽署協議的歐洲議員們看來,越南的消費市場擁有著巨大的商機。而越南對歐盟的進口關稅在20%至30%之間,這足以使歐洲的商品缺乏競爭力。
目前,歐盟對越南年出口總額已達150億美元。取消關稅,無疑可以使這一數字進一步擴大。
而對越南而言,歐盟也同樣是重要的貿易伙伴。
近年來,越南對歐盟市場出口商品總額約占越南出口總額的15%~19%,2019年越南對歐盟出口額達420億美元。
據越南計劃與投資部的研究結果,今年越南對歐盟出口額將增長約20%,到2030年將增長44.37%。從協議中受益的行業(yè)主要是紡織、鞋類、農產品和水產品等。
歐洲委員會的研究結果則顯示,2030年歐盟對越出口將增長29%,從該協定受益的行業(yè)主要是家用設備、汽車、藥品、化工產品、酒類和飲料等。
近些年來,越南加速轉變產業(yè)結構,電子加工、紡織、基建已經成為越南經濟的支柱產業(yè)。
在紡織業(yè)方面,越南是世界第三大服裝出口國,服裝類和鞋類出口約占越南總出口的20%。
在電子產品和機械方面,2017年,越南就出口了價值400多億美元的手機,僅三星就在越南投資超過了百億美元,越南制造了三星一半左右的手機產品。
自由貿易協定一旦生效,71%的越南對歐盟出口將被免除關稅,65%的歐盟對越南出口也將被免除關稅。剩余99%的稅目關稅和貿易壁壘,越南將以10年過渡期逐漸削減免除。而歐盟則在7年之內逐漸削減免除對越南產品的關稅。
協定執(zhí)行過程中,越南首要面臨的門檻,是歐盟嚴格的原產地規(guī)則——即出口產品必須滿足一定的內部含量比例,保障原料原產地為越南和歐盟所產,才能享受歐盟的關稅優(yōu)惠。然而,目前越南企業(yè)用于生產出口產品的原材料大多數是從東亞地區(qū)各國進口的。
但在越南企業(yè)界人士看來,這反而能夠逼迫越南更積極主動地向上游產業(yè)延伸。越南工商會一位人士表示,只有確保大部分商品在越南生產,才有助于越南商品對歐洲出口時享受優(yōu)惠關稅待遇。
當然,根據協議,越南也將對歐盟開放包括郵政、銀行、航運和公共采購市場等方面的服務業(yè),協調歐盟在食品飲料方面的保護標準,而這必然引進更多的歐洲商品和服務,從而給越南本土的商品和服務帶來競爭壓力。
有專家認為,越南目前執(zhí)行外向型的經濟戰(zhàn)略,需要盡可能多地與其他國家簽署貿易協議。
在歐盟之前,越南已與澳大利亞、新西蘭、中國、印度、日本和韓國等國簽署了貿易協定。
德勤會計師事務所和美國競爭力委員會曾發(fā)布過一份全球制造業(yè)競爭力指數報告預測,稱越南有望在2020年躋身全球15個最具制造業(yè)競爭力的國家。
要達成這一目標,歐越自貿協定是一劑興奮劑,也是一個強壓泵。