美國近日決定退出《開放天空條約》，這是繼《中導(dǎo)條約》之后其退出的又一個國際安全協(xié)議。對于美國的決定，俄羅斯表達不滿，歐洲國家也感到擔(dān)憂。有分析指出，美國接連單方面退約，最終目的還是要擺脫條約的束縛，在軍事上重新建立絕對優(yōu)勢。

　　美國國務(wù)院5月21日發(fā)表聲明說，繼續(xù)作為《開放天空條約》成員國已不符合美方利益，將在6個月后正式退出該條約，除非俄羅斯方面能夠重新履行這一條約。

　　美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)天也表示，俄羅斯違約是美方退約的原因，并稱美俄有機會達成一個新的協(xié)議。

　　《開放天空條約》于1992年簽署，2002年生效。該條約目前共有35個締約國，包括美國、俄羅斯、土耳其以及歐洲不少國家。

　　根據(jù)條約，締約國可按照規(guī)定對彼此領(lǐng)土進行非武裝偵察。條約被認(rèn)為有利于增加締約國互信、提高透明度、降低沖突風(fēng)險。

　　實際上，美國決定退出《開放天空條約》并不偶然，整個過程與其退出《中導(dǎo)條約》的過程類似。先是美指責(zé)俄羅斯違反條約規(guī)定，然后單方面宣布退出。

　　在分析人士看來，美國決定退出《開放天空條約》造成的后果與退出《中導(dǎo)條約》類似，一是進一步損害美俄軍控機制，二是威脅歐洲安全。

　　對于美方的指責(zé)，俄羅斯外交部副部長里亞布科夫22日表示，美方所謂俄方不遵守條約的說法是蓄意編造的假信息。他稱俄方愿就該條約繼續(xù)對話。

　　目前，美俄之間的軍控條約只剩下《新削減戰(zhàn)略武器條約》，該條約將于明年2月到期。俄方多次表示愿意延長該條約，但美方不置可否。

　　此次美國退出《開放天空條約》，表明美方對當(dāng)前軍控體系進一步喪失興趣，明年退出《新削減戰(zhàn)略武器條約》的可能性增大。

　　而對于歐洲來說，《開放天空條約》是保障其安全的重要措施。所以美國此次退約，歐洲國家很是擔(dān)憂。

　　歐盟外交與安全政策高級代表博雷利對美國此舉表示“遺憾”，呼吁美國重新考慮。

　　比利時、捷克、芬蘭、法國、德國、意大利、盧森堡、荷蘭、西班牙和瑞典10國發(fā)表聯(lián)合聲明，對美方行為表示遺憾，同時要求俄方“解除飛行限制”。

　　北約成員國22日開會，矛頭也指向了俄羅斯。北約秘書長斯托爾滕貝格稱，如果俄方“改變態(tài)度”，美國可能考慮不退出條約。

　　可以看出，歐洲在美俄競爭中其實處于兩難境地，一方面不滿美方任性退約，另一方面還要指望美方對抗俄羅斯。一旦美俄失去條約限制，重新走向軍備競賽，歐洲恐怕會再次身陷險境。

　　分析人士認(rèn)為，指責(zé)俄羅斯違約也罷，罔顧歐洲安全也罷，美國退約的根本目的，還是要擺脫條約束縛，從而加速發(fā)展軍事能力，實現(xiàn)絕對軍事優(yōu)勢。美國退出《中導(dǎo)條約》后立即開始全面研發(fā)陸基常規(guī)中程導(dǎo)彈，就是其意圖的真實體現(xiàn)。