針對4月26日下午河南省孟州市一游樂場內(nèi)充氣游樂設施被大風吹翻一事,當?shù)毓俜桨l(fā)布通報稱,共造成6名兒童受傷。目前事故原因正在調(diào)查之中,善后工作正在進行,對有關信息將持續(xù)跟進公布。
從現(xiàn)場視頻來看,龐大的充氣城堡被大風吹翻,孩子們有的跌落在地,有的被壓在下面,路人呼救連連,場面讓人揪心。
近年來,類似事故并不鮮見,2018年,廣西崇左市一廣場,一場大風將兩個充氣城堡瞬間掀翻,正在城堡內(nèi)玩耍的數(shù)名兒童受傷;去年5月,河北保定淶源縣一廣場附近突發(fā)龍卷風,廣場內(nèi)一座充氣城堡被掀翻,造成2名兒童死亡,多人受傷,還有三亞、無錫、滄州……充氣城堡一再變成傷人利器,歡樂時刻戛然而止,類似悲劇不能避免嗎?
出事的兒童娛樂設施多有相似之處,比如,私人經(jīng)營缺乏安全保障,衛(wèi)生條件堪憂,和監(jiān)管“躲貓貓”后不久又重新開張,等等。
此前,充氣城堡釀成的悲劇,往往被歸因于標準缺失。我國特種設備安全法中規(guī)定的游樂設施,主要針對大型游樂設施,而充氣城堡被普遍認為屬于小型的兒童娛樂設施,因此不在該規(guī)定的調(diào)整范圍內(nèi)。有鑒于此,2019年2月,國家標準化管理委員會發(fā)布《充氣式游樂設施安全規(guī)范》,對充氣游樂設施在錨固、壓載、圍墻等方面提出了要求,并于當年7月正式實施。而早在2015年,此番事件的發(fā)生地河南省就推出了充氣式游樂設施地方標準,對其防風性等進行了詳細規(guī)定。遺憾的是,標準和規(guī)范并未帶來現(xiàn)實中的安全和防護,充氣城堡釀成的悲劇還在發(fā)生。有報道稱,這些標準不是強制性標準,相關廠家和經(jīng)營者仍可選擇不采用,F(xiàn)實中,相關地方、區(qū)域是否適宜搭建充氣城堡、是否定期養(yǎng)護、是否配備安全員等,基本都靠商家自行把關,這無疑為事故和悲劇埋下了隱患。
另一方面,充氣城堡往往準入門檻較低,經(jīng)營者只要與租賃場所簽訂合同,便可以開張賺錢。
近年來,隨著人們生活水平的提高,兒童游戲設施得到迅猛發(fā)展。廣場上、商場內(nèi)外以及人們居住的小區(qū)附近,各種兒童游樂設施可謂遍地開花,并且深受孩子們歡迎。表面的歡樂往往掩蓋了安全隱患。對兒童游樂設施的質(zhì)檢標準及監(jiān)管,仍處于多頭管理,權責不清的狀態(tài),以至于兒童游樂設施一直在野蠻生長。
每每發(fā)生類似悲劇,相關的反思都在進行,也總有聲音提醒,要及時制定專業(yè)性強、有強制力的明確標準,將兒童游樂設施納入法規(guī)范疇統(tǒng)一全盤管理;質(zhì)檢、消防、工商、衛(wèi)生部門要厘清責權利,恪守職責,加大監(jiān)管,把好每一道關口,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài);經(jīng)營者要摒棄僥幸思想,通過正規(guī)渠道購買質(zhì)量過硬的產(chǎn)品,牢記安全要則,做好安全防范工作,確保設施時刻處于安全狀態(tài),等等。但呼吁、建議過后,往往就沒有下文了。
悲劇釀成之后,相關人員付出法律代價了嗎?
查閱以往有關此類糾紛的判決不難發(fā)現(xiàn),這些案件往往都是針對充氣城堡經(jīng)營者或者場地管理者,未盡到安全保障義務,而提起的侵權責任之訴,也大多以充氣城堡經(jīng)營者承擔民事賠償責任而告終,相關人員因此涉嫌重大責任事故罪、需要承擔刑事責任的情形很少見。孩子的錢本來就好賺,如果犯了錯、出了事之后,僅僅賠錢就能了事,那么如何能震懾住一些經(jīng)營者的牟利之心?
一再發(fā)生的悲劇什么時候才能帶來相關監(jiān)管、運營的真正改變?