不久前，陜西西安市的高技能人才技能大賽頗為引人注目。大賽有一個關鍵看點：對各單項競賽的前三名直接晉級技師，對預賽、決賽成績雙合格的參賽人員，包括“小工種”在內(nèi)，直接晉升高級工。通過這條“綠色通道”，共有21人晉升技師、503人晉升高級工。
單項競賽的前三名獲得職業(yè)資格、技能等級提升的激勵比較常見，但一項賽事讓數(shù)百技術(shù)工人獲得晉升還不多，之前只在個別城市曾有類似嘗試。特別是其中有大量的“小工種”選手，通過參賽并取得并非高不可攀的“雙合格”成績，實現(xiàn)了技能等級的提升、認定。這對觸動人們重新認識“小工種”、重視“小工種”問題及尋求破解之路，意義不小。
我國自改革開放后，對技術(shù)工人實行的是職業(yè)資格考試鑒定認證制度，將技術(shù)工人的技能等級分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個等級；同時，國家配套制定了職業(yè)工種目錄清單。一個技術(shù)工人的職業(yè)成長，須依據(jù)清單獲取相應的職業(yè)資格，用人單位據(jù)此聘任其相應的技能等級。2017年，人社部公布的新國家職業(yè)工種目錄清單，將技能人員的職業(yè)資格從最初的近千項、數(shù)千個工種，縮減到81項、198個工種。該清單很快凸顯了不足，即大量目錄清單之外的“小工種”無法認定職業(yè)資格、無由晉升技能等級。
“小工種”問題是個真問題、大問題。說它是個真問題，是因為這部分技術(shù)工人失去了職業(yè)成長的路徑和階梯，相應的工資待遇也失去了提升的依據(jù)、標準，這個問題一日不解決，就會一直挫損從業(yè)者的積極性，傷害從業(yè)者的直接利益，阻礙更多優(yōu)秀工人走進“小工種”領域；而沒有源源不斷的人才支撐，最終必然制約、傷害各行各業(yè)的發(fā)展。
說它是個大問題，是因為涉及的工種多，影響的技術(shù)工人人數(shù)多，關乎產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設大業(yè)，關乎中國制造。此次西安的高技能人才大賽吸引了各行各業(yè)50多萬名職工參與、5100余名選手參賽，即是一個側(cè)證。并且，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必然源源不斷催生出新的工種。此次大賽項目從傳統(tǒng)領域拓展至高科技、硬科技領域，給新生工種的技術(shù)工人晉升的通道，正是對新興產(chǎn)業(yè)的有力支持。
每個工種只要存在于大生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，而不是僅僅寄身于小作坊，那么它的作用就是必不可少的。而且，在我們這個產(chǎn)業(yè)大國，每個“小工種”背后都可能是成批成規(guī)模的技術(shù)工人，所有“小工種”合起來，會影響整個國民經(jīng)濟的諸多領域。尤其很多小眾化的、新誕生的“小工種”，往往是企業(yè)的核心競爭力——小微工種只是從業(yè)人員較少而成為小微，并不是其在企業(yè)里重要性的微小。很多工種可能就幾個人，但因產(chǎn)品特性，在企業(yè)乃至全行業(yè)、全國都獨一無二。難道這部分技術(shù)工人不需要職業(yè)發(fā)展嗎？國家產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、發(fā)展可以不要這些“小工種”嗎？
事實上，不少全國勞模、大國工匠，還有頂尖的技術(shù)工人所從事的都是“小工種”，而他們的工種恰恰是企業(yè)核心競爭力的重要環(huán)節(jié)。
一次采訪中，全國勞模薛瑩對我說：“復合材料加工、表面處理等小微工種，在未來航空發(fā)展中是關鍵的工種�！贝髧そ承炝⑵秸f：“國家組織的技能大賽基本上是通用工種，特殊工種、小工種無法組織國家級大賽，我就沒參加過比賽�！倍Μ摵托炝⑵綇氖碌墓しN，只在個別行業(yè)的少數(shù)企業(yè)才有，但離開了這些“小工種”，飛機就上不了天，火箭也進不了太空。
西安市的高技能人才技能大賽為“小工種”技術(shù)工人的職業(yè)發(fā)展開了一個口子，這一做法值得借鑒。但徹底解決“小工種”問題，需要更科學的頂層設計�，F(xiàn)在，應該是引起重視、研究推進的時候了。
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