上周以來,春節(jié)假期延長、企業(yè)延遲復工,部分受疫情影響較大行業(yè)持續(xù)承壓的預期,以及世衛(wèi)組織將武漢疫情列為國際關注突發(fā)衛(wèi)生事件(PHEIC),引發(fā)了一些人對經濟前景的擔憂。
疫情來勢洶洶,經濟遭受沖擊不可避免。但國內外專家與機構普遍認為,此次疫情對中國經濟的影響是短期的,對全年增長影響有限。有專家預計,此次肺炎疫情對中國經濟的影響大約在0.2%-0.4%之間。
從歷史情況來看,這樣的判斷并不算“盲目樂觀”。2003年,我國遭遇“非典”疫情,盡管短期內對經濟增長產生了沖擊,導致當年二季度GDP增長環(huán)比下滑2%,但疫情控制后經濟迅速恢復,全年GDP增長10%,較2002年上漲0.9%。
也有專家提醒,與17年前的“非典”疫情不同,當前服務業(yè)占經濟總量比重大幅提高,而服務業(yè)受疫情沖擊大,且恢復時間更長。同時,中國經濟已處于從高速向中高速的轉換區(qū)間,存在一定下行壓力,疫情對經濟產生的負面影響不容低估。
盡管各方預測不盡相同,但疫情當前,政策必須及時出手,幫助企業(yè)應對沖擊。2月1日,人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(以下簡稱《通知》),提出30條措施,進一步強化金融支持疫情防控工作,保障民生和支持實體經濟穩(wěn)定發(fā)展。
人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝接受媒體采訪表示,政策重點是加大貨幣信貸支持力度,保持流動性合理充裕,強化對重點醫(yī)用物品和生活物資生產企業(yè)的金融支持。
根據(jù)《通知》,人民銀行將引導金融機構加大信貸投放支持實體經濟,促進貨幣信貸合理增長。同時,加大對疫情防控相關領域的信貸支持力度,通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金,支持金融機構對相關企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持,中央財政對疫情防控重點保障企業(yè)給予貼息支持。
為維護疫情防控特殊時期銀行流動性合理充裕和貨幣市場平穩(wěn)運行,2月3日,人民銀行宣布將開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金,銀行體系整體流動性比去年同期多9000億元。
值得注意的是,除了保持流動性充足供應以及保障重點地區(qū)、行業(yè)及領域的資金需求,紓困成為此輪支持政策的另一個重要關鍵詞!锻ㄖ访鞔_要求,對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的,可予以展期或續(xù)貸。
此前,銀保監(jiān)會已有類似動作,1月26日,銀保監(jiān)會發(fā)文,鼓勵金融機構通過適當下調貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。
有分析認為,隨著疫情的發(fā)展變化,后續(xù)的逆周期政策可能會繼續(xù)調整,財政、貨幣、產業(yè)等多方面政策齊發(fā)力,將保證經濟運行在合理區(qū)間。