8月7日，泰國(guó)將舉行新憲法草案公投。此前由于頗具爭(zhēng)議，這部新憲法草案幾度易稿，如今終于面臨公投，泰國(guó)軍政府采取多種宣傳手段，希望民眾投票支持。然而，新憲法草案中有關(guān)軍方參政的一些條款仍然引起不滿(mǎn)，泰國(guó)兩大政黨為泰黨和民主黨都已經(jīng)表態(tài)反對(duì)，民意調(diào)查結(jié)果也存在較大分歧。8月7日之后泰國(guó)政局將如何發(fā)展，仍然有待觀察。

　　泰國(guó)軍方于2014年5月22日發(fā)動(dòng)政變，推翻了前總理英拉領(lǐng)導(dǎo)的政府，并于當(dāng)年7月宣布實(shí)施臨時(shí)憲法。今年3月30日，由軍政府指派的制憲委員會(huì)完成新憲法草案的修訂，并定于8月7日舉行全民公投。為了“保護(hù)”新憲法草案，泰國(guó)總理巴育此前警告稱(chēng)新憲法草案的內(nèi)容不容批評(píng)、非議和辯論，違者將面臨法律制裁。而隨著公投日期臨近，軍政府近日采取了多種手段宣傳新憲法草案，如發(fā)布與公投相關(guān)的歌曲和電視節(jié)目等，希望能夠吸引選民為新憲法草案投票。軍政府還宣布，禁止在公投前為支持或反對(duì)新憲法草案的陣營(yíng)拉票，違者可能面臨10年監(jiān)禁。

　　然而，軍政府的“保駕護(hù)航”并不能消除新憲法草案面臨的質(zhì)疑。盡管有支持者認(rèn)為新憲法草案有利于維持大局穩(wěn)定，但在反對(duì)者看來(lái)，該草案主要有兩個(gè)方面存在爭(zhēng)議。第一，增加了上議院的席位，并規(guī)定其全部由指派產(chǎn)生。新憲法草案把上議院原先的200個(gè)議席增加到250個(gè)，其中194個(gè)由軍政府直接指派，50個(gè)由軍政府挑選的20個(gè)社會(huì)專(zhuān)業(yè)團(tuán)體指派，剩下6個(gè)席位由武裝部隊(duì)總司令、海陸空三軍司令、國(guó)家警察總監(jiān)和國(guó)防部副部長(zhǎng)6人直接擔(dān)任。對(duì)于反對(duì)者來(lái)說(shuō)，這實(shí)際上意味著上議院將完全由軍方掌控，而在之前的憲法中，上議院必須全部或部分由選舉產(chǎn)生。

　　第二，擴(kuò)大了上議院的權(quán)力，使其可以干預(yù)總理的產(chǎn)生。新憲法草案規(guī)定，總理可以不是大選中獲勝的政黨推舉的人選，上議院可以推選非議員或無(wú)黨派人士甚至是軍人；上議院有權(quán)推動(dòng)彈劾任何方式產(chǎn)生的總理，且可以不限次數(shù)地彈劾或推選總理。除此之外，上議院還有“控制、監(jiān)視、諫言”政府的權(quán)力，有“通過(guò)和廢除法律”的權(quán)力，選舉產(chǎn)生的政府每3個(gè)月須向上議院匯報(bào)改革進(jìn)展，等等。上議院還能對(duì)下議院議員進(jìn)行評(píng)估，一旦認(rèn)定其有貪污、舞弊等行為，將禁止其參政。有批評(píng)者稱(chēng)，上議院實(shí)際上將被打造成“能夠隨時(shí)彈劾民選總理的軍事政變機(jī)構(gòu)”，而由選民選出的下議院將形同虛設(shè)。

　　對(duì)于這部新憲法草案，支持前總理他信的為泰黨以及民間政治團(tuán)體“紅衫軍”已經(jīng)明確表示將抵制公投。而反對(duì)他信的民主黨則分為兩派，前總理阿披實(shí)近日表示，新憲法草案“違反了我們所堅(jiān)信的民主基本原則”，他呼吁軍政府重新修改該草案。前副總理素貼此前則表態(tài)支持新憲法草案，他稱(chēng)該草案充分維護(hù)了民主制度，有助于國(guó)家長(zhǎng)治久安。而近期進(jìn)行的幾項(xiàng)民調(diào)分歧也較大，且有大量選民未決定投票意向，因此新憲法草案的公投前景尚不明朗。

　　觀察人士認(rèn)為，新憲法草案一方面體現(xiàn)了軍方對(duì)權(quán)力的“留戀”，另一方面也體現(xiàn)出軍政府對(duì)在選舉中屢戰(zhàn)屢勝的他信勢(shì)力的打壓。泰國(guó)總理巴育本月2日曾表示，就算新憲法草案沒(méi)有通過(guò)全民公投，他本人也不會(huì)辭職。而泰國(guó)副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)巴維此前一天則稱(chēng)，無(wú)論公投結(jié)果如何，都將于明年7月舉行大選。顯然，軍政府對(duì)于按照自己的計(jì)劃“改造”泰國(guó)政治很有信心。在軍政府看來(lái)，與其讓分別代表精英階層和“草根”階層的政黨分裂泰國(guó)，不如靠軍方的維穩(wěn)來(lái)推動(dòng)國(guó)家發(fā)展。