免費(fèi)如果未經(jīng)一定批準(zhǔn)程序，有無越權(quán)之嫌？是否會(huì)帶來國(guó)有資產(chǎn)流失？本該對(duì)游客一視同仁的景區(qū)卻搞“特殊的優(yōu)惠”，難免有違法嫌疑，至少也不符合現(xiàn)代法治理念。

　　只要您或者您的同伴姓“朱”，4月2日至4日清明小長(zhǎng)假期間來明十三陵，可以享受長(zhǎng)陵、定陵、昭陵和神路四大景點(diǎn)免費(fèi)游，一次能省165元門票錢。十三陵特區(qū)辦事處負(fù)責(zé)人表示，今年清明期間，十三陵長(zhǎng)陵景區(qū)將舉辦明朝皇家祭祀祈福大典，再現(xiàn)萬歷八年清明節(jié)神宗奉兩宮太皇太后謁祭長(zhǎng)陵的場(chǎng)面。明朝是朱姓王朝，皇帝姓朱，所以我們給“朱”姓游客一項(xiàng)特殊的優(yōu)惠。（3月30日《新京報(bào)》）

　　清明祭祖掃墓是中華傳統(tǒng)民俗，景區(qū)借清明之際舉辦祭祀祈�；顒�(dòng)來招攬游客，并打出“朱姓免費(fèi)游”的招牌吸引眼球，可謂用心良苦。事實(shí)上，“朱姓免費(fèi)游”已有先例，數(shù)年前的安徽鳳陽、湖北的鐘祥等地，都搞過類似活動(dòng)。但此類“創(chuàng)意營(yíng)銷”并不值得提倡。

　　明十三陵作為世界歷史文化遺產(chǎn)，國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，早經(jīng)世事變遷，已是屬于國(guó)家、民眾的公共文化、旅游資源，具有社會(huì)公益性特征，姓“公”不姓“私”，并非“朱姓王朝”或“朱氏后裔”所有的產(chǎn)權(quán)，如果要推行免費(fèi)旅游，也應(yīng)該向社會(huì)、全體公民開放，充分發(fā)揮公共文化、公共資源的公益屬性和價(jià)值，而不是選擇“姓別”歧視。

　　而從法律正當(dāng)性角度看，“朱姓免費(fèi)游”也值得商榷。一是按《旅游法》、《價(jià)格法》等的規(guī)定，此類利用公共資源建設(shè)的景區(qū)門票執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)而非市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，那景區(qū)管理者對(duì)殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等法定優(yōu)惠群體之外的所有“朱”姓免費(fèi)，如果未經(jīng)一定批準(zhǔn)程序，有無越權(quán)之嫌？是否會(huì)帶來作為公共資源的國(guó)有資產(chǎn)流失？二是按《民法通則》、《合同法》、《旅游法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，游客是平等民事主體，權(quán)益受法律平等保護(hù)，消費(fèi)者具有公平交易權(quán)，不受歧視，經(jīng)營(yíng)者對(duì)所有游客應(yīng)一視同仁，童叟無欺，即便市場(chǎng)自主定價(jià)也應(yīng)遵循公平、誠(chéng)信法則。對(duì)“朱”姓游客搞“特殊的優(yōu)惠”，難免有違法嫌疑，至少也不符合現(xiàn)代法治理念。

　　再看所謂的“免費(fèi)游”，貌似“賠本賺吆喝”，方便“朱氏后裔”祭祖之誠(chéng)心可鑒，然而實(shí)際免的只是四大景點(diǎn)的165元門票錢，但偌大的明十三陵游覽消費(fèi)，幾個(gè)景點(diǎn)的門票費(fèi)用占比只是游客花費(fèi)的一小部分，也是景區(qū)綜合收入效益的一小部分，而在競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈，傳統(tǒng)的“門票經(jīng)濟(jì)”已不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，旅游景區(qū)打出“免費(fèi)牌”更有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，只要能借此“免費(fèi)游”的爭(zhēng)議和廣告效應(yīng)“上頭條”，進(jìn)而帶動(dòng)景區(qū)知名度的不斷攀升，吸引來越來越多的人氣，何愁不會(huì)賺得盆滿缽滿。一定程度上，“朱姓免費(fèi)游”促銷，是一本“精明賬”，醉翁之意不在酒。

　　說到底，“朱姓免費(fèi)游”不過是一次并不高明的營(yíng)銷炒作和噱頭。固然，“免費(fèi)”短期內(nèi)具有一定的“眼球效應(yīng)”，但旅游本身是一件輕松愜意的事，游客不會(huì)為了旅游而旅游，光靠“免費(fèi)”吸引不來永遠(yuǎn)的游客，對(duì)游客按“姓別”分“三六九等”也只會(huì)帶來更多的消費(fèi)者心理失衡和排斥效應(yīng)，過度炒作并不利于旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　要讓旅游景區(qū)保持興旺發(fā)達(dá)，吸引更多游客光臨，不能總靠抓住“節(jié)點(diǎn)”、臨時(shí)賺吆喝賺眼球的低端營(yíng)銷，不能對(duì)游客也人為分類，搞“不平等待遇”，“優(yōu)待朱氏”而冷落“李氏王氏”，關(guān)鍵還是要具有“大旅游”的前瞻眼光，落到提升旅游內(nèi)在品質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量、確�！坝慰腕w驗(yàn)”上才是旅游品牌保持競(jìng)爭(zhēng)力的“王道”。（作者為江蘇丹陽市人民法院法官）