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4月25日,河南嵩縣旅游局發(fā)布消息稱,從5月1日起至10月31日,嵩縣4個(gè)A級(jí)景區(qū)白云山、天池山、木札嶺和臥龍谷將對(duì)全國(guó)范圍實(shí)施免門(mén)票活動(dòng)。但根據(jù)分時(shí)段對(duì)應(yīng)城市優(yōu)惠政策,河南的城市在“五一”期間不能享受免票優(yōu)惠。(4月27日《京華時(shí)報(bào)》)
旅游旺季即將來(lái)臨,河南嵩縣四個(gè)景區(qū)出臺(tái)門(mén)票優(yōu)惠措施,激活旅游經(jīng)濟(jì),初衷值得肯定。但是,從報(bào)道來(lái)看,嵩縣四個(gè)景區(qū)門(mén)票免費(fèi)的時(shí)間與地域范圍非常狹窄——5月1日至7日只對(duì)陜西省和河北省邯鄲市的游客免票;5月8日至14日開(kāi)始對(duì)河南人免票,但只限于三門(mén)峽市市民;鄭州市的游客只能在9月18日至24日和黑龍江省游客一起享受免票政策。這也意味著整個(gè)“五一”小長(zhǎng)假期間,所有河南游客都不能享受門(mén)票免費(fèi)的午餐。河南居民紛紛吐槽并不難理解。嵩縣景區(qū)的促銷(xiāo)政策讓人感覺(jué)小家子氣不說(shuō),還對(duì)本省游客造成價(jià)格歧視。再說(shuō),在如此狹窄的門(mén)票免費(fèi)范圍內(nèi),本省人也好,外省人也好,有多少人能趕上門(mén)票免費(fèi)的趟?景區(qū)促銷(xiāo)讓利的誠(chéng)意又有幾分?景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠不能玩概念,而應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),讓門(mén)票優(yōu)惠成為常態(tài),逐步還原景區(qū)的公共屬性,讓民眾充分享受旅游休閑的樂(lè)趣。
表面上看,景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠會(huì)帶來(lái)門(mén)票經(jīng)濟(jì)損失。但旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,在“吃、住、游、娛、行、購(gòu)”等六大旅游要素中,門(mén)票只是旅游經(jīng)濟(jì)的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行低價(jià)門(mén)票政策或者不賣(mài)門(mén)票,將大大提升周邊人氣,帶動(dòng)周邊酒店、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等多重利好。從促進(jìn)旅游消費(fèi)、拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的角度講,門(mén)票優(yōu)惠并非虧本生意,還可以為景區(qū)贏得公益美名。比如杭州西湖免費(fèi)開(kāi)放雖然減少了門(mén)票收入,但是拉動(dòng)了地方綜合旅游經(jīng)濟(jì),贏得游客贊譽(yù)。如果過(guò)高的門(mén)票價(jià)格嚇跑游客,那才是得不償失。
在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,景點(diǎn)維護(hù)大都由政府出資,列入財(cái)政預(yù)算,不少名勝古跡根本不賣(mài)門(mén)票。即使賣(mài)門(mén)票,景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格也普遍低廉。比如,意大利古羅馬斗獸場(chǎng)只需6歐元;以色列國(guó)家公園門(mén)票一般為10-20謝克爾,最低為3謝克爾(1謝克爾約合人民幣1.8元);捷克名勝古跡和公益文化設(shè)施門(mén)票的基礎(chǔ)價(jià)格是月收入的0.5‰;比利時(shí)國(guó)家所屬的名勝古跡統(tǒng)一票價(jià),相當(dāng)于職工月收入的0.35‰,僅僅是象征性地收費(fèi)。法國(guó)的盧浮宮、凱旋門(mén)、凡爾賽宮、埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院、盧瓦爾河谷城堡群等舉世聞名的景觀每年吸引眾多游客觀光,法國(guó)政府采取低價(jià)甚至免費(fèi)策略吸引游客,弘揚(yáng)本國(guó)文化。
站在嵩縣的立場(chǎng)上來(lái)看,五一期間景區(qū)門(mén)票對(duì)本省人免費(fèi),由于路程較近,可能會(huì)造成游客蜂擁而至,景區(qū)人滿為患的情況。嵩縣方面的解釋貌似合理,但是并不合法。《價(jià)格法》明確規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者不得有實(shí)行價(jià)格歧視的不正當(dāng)價(jià)格行為!辈还苁潜臼∮慰停是外省游客,都享有公平的市場(chǎng)權(quán)利。從本質(zhì)上講,河南嵩縣景區(qū)在門(mén)票免費(fèi)的問(wèn)題上設(shè)立多重標(biāo)準(zhǔn),是一種價(jià)格歧視行為。
如果景區(qū)能把臨時(shí)性的門(mén)票優(yōu)惠措施轉(zhuǎn)化為景區(qū)優(yōu)惠制度常態(tài);如果更多地方、更多景區(qū)放棄景區(qū)暴利思維,實(shí)質(zhì)性下調(diào)門(mén)票價(jià)格與配套服務(wù)費(fèi)用,讓景區(qū)回歸公益屬性定位,不僅會(huì)激發(fā)民眾的旅游熱情,吸引更多人外出欣賞美麗中國(guó),更會(huì)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),發(fā)揮積極作用。