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團(tuán)團(tuán)伙伙雖然本身并不違法,但對(duì)公職人員來(lái)講,它往往是違法甚至犯罪的前奏。它顯然不同于志同道合,其目的很明確,就是編織利益團(tuán)體,形成腐敗鏈條。
十八大以來(lái),中央加大反腐力度,打虎拍蠅,氣勢(shì)如虹。一大批貪腐分子紛紛落馬,正風(fēng)肅紀(jì),效果初彰。這正說(shuō)明,“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則自溺”。黨紀(jì)如山,國(guó)法如爐,誰(shuí)也別想“闖關(guān)”。
貪腐是當(dāng)下人們痛恨的違法犯罪,也是古今吏治的重點(diǎn)。實(shí)踐證明,貪腐往往不是孤立的,更多的時(shí)候是一抓一串,一兜一窩。因?yàn)樨澑邽楸0踩偸乔Х桨儆?jì)拉人下水,枝枝杈杈,盤(pán)根錯(cuò)節(jié),貪貪相衛(wèi)。
比如,剛落馬不久的江蘇省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)趙少麟,主要問(wèn)題就是“嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙,大肆進(jìn)行利益交換、利益輸送,拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部”,“嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利和職權(quán)影響,為其子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益;嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,縱容其子開(kāi)設(shè)私人會(huì)所,并多次在私人會(huì)所宴請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;向他人送禮金;伙同其子行賄!贝送猓w少麟還存在干擾、妨礙組織審查的行為。
拉攏腐蝕必為拖人下水,結(jié)成團(tuán)伙必有陰私圖謀。《管子·立政》有云:“羣徒比周之說(shuō)勝,則賢不肖不分”!盾髯印こ嫉馈芬嘌裕骸芭簏h比周,以環(huán)主圖私為務(wù),是篡臣者也。”團(tuán)團(tuán)伙伙實(shí)質(zhì)上是朋黨比周、結(jié)黨營(yíng)私,是封建人身依附關(guān)系和江湖幫派文化的產(chǎn)物,其特點(diǎn)是重私利而輕公義。古語(yǔ)云,君子不黨,在一個(gè)統(tǒng)一的政治共同體中,結(jié)黨往往是為了營(yíng)私,通過(guò)編織一榮俱榮、一損俱損的利益共同體,私相授受,實(shí)現(xiàn)利益共謀;重親疏而輕是非,謀人不謀事,搞團(tuán)伙是為了選邊站,拉關(guān)系、套近乎、抱大腿,通過(guò)進(jìn)圈子,然后進(jìn)班子,排斥異己,打造山頭派系;重派系而輕組織,平時(shí)互通消息、利益輸送,獲得相互支援的安全感和牟取私利的超能力,一旦有風(fēng)吹草動(dòng),則暗通款曲,結(jié)成攻守同盟,甚至不惜突破紅線、踐踏底線、對(duì)抗組織。
團(tuán)團(tuán)伙伙顯然不同于志同道合,其目的很明確,就是編織利益團(tuán)體,形成腐敗鏈條,結(jié)成攻守同盟,打造山頭派系。江蘇省建設(shè)廳原廳長(zhǎng)徐其耀曾在家書(shū)中如此教育兒子,“做人就是把自己作為一個(gè)點(diǎn)編織到上下左右的網(wǎng)中,成為這個(gè)網(wǎng)的一部分!鄙踔烈髢鹤印耙鄬W(xué)習(xí)封建的那一套,比如拜個(gè)把兄弟什么的,這都不過(guò)分”。也正因?yàn)槿绱,團(tuán)團(tuán)伙伙才危害更大。
一般違紀(jì)違法、貪污賄賂往往是一個(gè)點(diǎn),污染不過(guò)及于己身或者有利益交易的人,這種“點(diǎn)狀”腐敗呈現(xiàn)的多是偶發(fā)的、分散的或者個(gè)別的特征。而團(tuán)團(tuán)伙伙則是蛇鼠一窩,輕則形成貪腐群體、利益團(tuán)體,重則結(jié)成攻守同盟、串供串聯(lián),甚至打造山頭宗派,對(duì)抗組織,破壞團(tuán)結(jié)、損害統(tǒng)一。所以它污染一大片,形成貪腐鏈,是“面狀”、“線狀”的腐敗。前者是個(gè)別細(xì)胞的病變壞死,后者則是筋絡(luò)的“靜脈曲張”,是有機(jī)體器官甚至機(jī)能的蛻化變質(zhì)。多年以來(lái)的串案、窩案、塌方式腐敗,與十八大以來(lái)查處的所謂“石油幫”、“秘書(shū)幫”、“山西幫”,都是這個(gè)邏輯。
團(tuán)團(tuán)伙伙雖然本身并不違法,但對(duì)公職人員來(lái)講,它往往是違法甚至犯罪的前奏,最終成為腐敗同盟,因此從來(lái)為黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律所不容。
《禮記·緇衣》云:“大臣不治而邇臣比矣。”團(tuán)團(tuán)伙伙的結(jié)果,必然是官官勾結(jié)、權(quán)權(quán)交易,勾勾搭搭、拉拉扯扯,拉幫結(jié)派、山頭主義,最終害己誤黨禍國(guó)。健康軀體不容“靜脈曲張”,從嚴(yán)治黨不容團(tuán)團(tuán)伙伙;必須防止腐敗同盟和非組織政治活動(dòng),將紀(jì)律挺在前面,規(guī)范黨員干部的政治生活,純潔執(zhí)政黨的有機(jī)體。(作者為《環(huán)球法律評(píng)論》雜志副主編)
寧夏日?qǐng)?bào):切實(shí)維護(hù)納稅人的權(quán)益 2008-11-20 |
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