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中國生產(chǎn)的智能馬桶蓋,出口到日本、打上日本品牌,然后被國人高價(jià)買回,拆開一看卻發(fā)現(xiàn)是“Made in China”(中國制造)。這刺痛著中國企業(yè)家的神經(jīng)。
“為什么中國人不相信自己,到國外買一個(gè)馬桶蓋?這是我們?yōu)椴徽\信的行為埋單。”全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠說。
誠信問題已經(jīng)極大地影響到中國制造業(yè)乃至中國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,成為不爭的事實(shí)。個(gè)中緣由其實(shí)并不復(fù)雜,因?yàn)檎\信是一個(gè)社會保持良性運(yùn)行的基礎(chǔ),所謂“民無信則不立,商無信則不興,國無信則不威”,是之謂也。
何謂誠信?誠,是指誠實(shí)誠懇;信,即信用信任,“內(nèi)誠于心”,“外信于人”,是為誠信。誠信既是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本內(nèi)涵。
全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填認(rèn)為,良好的社會信用是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提,是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,破壞市場和社會秩序,而且損害社會公正,損害群眾利益。
我國社會的誠信現(xiàn)狀如何,目前似乎還沒有實(shí)證性的研究,但從人們的感受上講,的確不容樂觀。除了商業(yè)造假,考試作弊、文憑造假、欠債不還、老人倒地不敢扶、病人怕醫(yī)生、醫(yī)生怕病人等失信現(xiàn)象和不道德行為比比皆是,不一而足。北京大學(xué)社會學(xué)專家夏學(xué)鑾認(rèn)為:當(dāng)前,人與人之間,人與社會組織之間,人與政府之間都出現(xiàn)了某種程度的信任危機(jī)。這是不必諱言的。
而全國人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅(jiān)江則引用微信圈流行的一個(gè)段子來說明誠信問題的嚴(yán)重性:“農(nóng)民種菜自己不吃,因?yàn)椴擞卸;做食品加工的食品不吃,因(yàn)槭称酚卸;餐館老板自家飯菜不吃,因?yàn)橛械販嫌。這些話,說得雖然極端,但足以引起我們的重視”。為此,他在本次兩會上帶來一份議案,建議將每年的3月15日確定為“誠信日”,通過廣泛發(fā)動、積極宣傳,弘揚(yáng)表彰守信典型,揭露鞭撻失信行為,引導(dǎo)全社會樹立守信光榮、失信可恥的價(jià)值觀、道德觀、法制觀,使誠實(shí)守信成為全民的自覺行為。
為什么當(dāng)今社會,失信會成為一個(gè)突出的社會問題,甚至引起人們有關(guān)“誠信危機(jī)”的擔(dān)憂?全國政協(xié)委員、民盟中央委員、中國政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評估中心主任曹義孫從三個(gè)方面分析了其中的原因,一是社會轉(zhuǎn)型期,原有的社會道德規(guī)范丟失,而新的規(guī)范還沒有建立起來或者不夠完善;二是中國傳統(tǒng)社會重視熟人圈子,人們更看重個(gè)別信任,這不符合市場經(jīng)濟(jì)和全球化時(shí)代特征,也和大數(shù)據(jù)時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特征相悖;三是社會對失信行為懲罰不到位,失信行為成本過低,導(dǎo)致失信行為和不道德行為有恃無恐。
對癥下藥,加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)需從宣傳教育、制度建設(shè)、加大懲罰力度三個(gè)方面著手。其中,政府處于主導(dǎo)地位。國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家認(rèn)為,構(gòu)建社會誠信體系的關(guān)鍵還是在政府。從人類文明發(fā)展史來說,政府誠信是社會誠信體系的基礎(chǔ),官員是公眾的道德標(biāo)桿。沒有政府誠信,企業(yè)誠信、個(gè)人誠信也就無從談起。為此,政府要依法行政,公共權(quán)力運(yùn)行要趨向于公正、透明,權(quán)力不能為官員自身服務(wù),不能權(quán)力造假。政府應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)在決策、執(zhí)行層面的公開透明。公開透明以后,再讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,方能完成政府誠信體系的構(gòu)建。構(gòu)建社會誠信體系是個(gè)系統(tǒng)工程,夏學(xué)鑾認(rèn)為,當(dāng)前最重要的問題是懲治腐敗,腐敗問題如果不認(rèn)真解決,誠信體系就沒有辦法建設(shè)。
讓人倍感振奮的是,黨和政府對于社會誠信體系建設(shè)非常重視。黨的十八大報(bào)告明確提出了“加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)”,黨的十八屆三中全會提出了“建立健全社會征信體系,褒揚(yáng)誠信,懲戒失信”。2014年6月,國務(wù)院發(fā)布《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》。這是我國社會信用體系建設(shè)的首部國家級規(guī)劃,是社會信用體系建設(shè)指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件。
一部良法勝過一千次的說教,但構(gòu)建社會誠信體系,打造社會誠信氛圍,僅有頂層制度設(shè)計(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要將制度細(xì)化并實(shí)施好,尤其需要每個(gè)部門、每家企業(yè)、每個(gè)公民的協(xié)同努力。誠信看不見摸不著,但誠信無小事,老百姓的一飯一蔬,政府官員的一言一行,企業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),都事關(guān)誠信。誠信問題解決不好,危及的是社會肌體,將貽害無窮。
讓誠信回歸,重塑社會誠信。我們別無選擇。
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