努力推動(dòng)解決最受職工關(guān)注、最直接影響職工切身利益的實(shí)際問題，無疑是工會(huì)界別委員義不容辭的責(zé)任。本次兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記李世明聚焦的就是“安全”。

　　在名為《關(guān)注生命安全　筑牢安全紅線》的主題發(fā)言中，李世明委員指出，安全工作已成為政府最用心、企業(yè)最鬧心、領(lǐng)導(dǎo)最擔(dān)心、公眾最憂心的社會(huì)焦點(diǎn)問題，主要原因是安全培訓(xùn)未能全覆蓋、安全生產(chǎn)未能全達(dá)標(biāo)、安全制度未能全落實(shí)。

　　2014年，一串黑色的數(shù)字可以看到安全問題的冰山一角：盡管全國(guó)事故總量等6大指標(biāo)都同比下降，但各類事故29.8萬(wàn)起、死亡6.6萬(wàn)人，觸目驚心。

　　發(fā)生在2014年最后一夜的上海外灘踩踏事件，更在無數(shù)人心中留下深刻烙印。36條鮮活的生命被奪走，令人揪心更催人警醒。這也成為上海代表團(tuán)今年兩會(huì)上繞不開的話題——3月6日，全國(guó)人大代表、上海市委書記韓正回應(yīng)：“每次講到這件事情就無比痛心�！�

　　習(xí)近平總書記多次指出：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中亦強(qiáng)調(diào)，“人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。

　　安全大于天。問題是，在我們的生產(chǎn)生活中，漠視安全的現(xiàn)象幾乎觸目可及。最典型的莫過于過馬路了，“紅燈停，綠燈行”，這個(gè)連咿呀學(xué)語(yǔ)的孩子都熟知的交通規(guī)則，卻屢屢被大人們無視——“不管紅燈還是綠燈，湊一撥人就走”。很大程度上這是法不責(zé)眾的觀念作祟，背后則是公眾安全意識(shí)淡漠。

　　這種淡漠反映在生活中，還有開車坐車不系安全帶、貪圖便宜購(gòu)買早被淘汰的非國(guó)標(biāo)插座；反映在生產(chǎn)中，是不按要求佩戴勞保用品、為提高產(chǎn)量而不按規(guī)定的安全步驟操作……

　　在全國(guó)人大代表許振超看來，“發(fā)展壓倒一切”的思維讓安全培訓(xùn)在一些企業(yè)成了“寫在墻上、說在嘴上、印在文件上，但就是沒被放在心上”的擺設(shè)。

　　責(zé)任重于山。問題是，違反安全制度者能否受到應(yīng)有的懲罰？不糾正、不制止，甚至縱容違法違規(guī)生產(chǎn)行為的監(jiān)管部門，能否承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任？

　　事實(shí)上，令很多安全制度形同虛設(shè)的一大原因就是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)。當(dāng)違反了安全制度卻沒有受到任何懲處，往往會(huì)導(dǎo)致更多的人視若無睹；當(dāng)安全設(shè)施投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事故后的經(jīng)濟(jì)賠償，一些企業(yè)就“勇于”以身試法。

　　加大處罰力度，提高違法成本，才是倒逼個(gè)人、企業(yè)重視安全的殺手锏。完善監(jiān)管手段，強(qiáng)化問責(zé)體系，才是擺脫監(jiān)管不力窘境的助推器。正如韓正代表從外灘踩踏事故中所認(rèn)識(shí)到的：關(guān)鍵是要把安全體系建立起來，更重要的是落實(shí)責(zé)任。

　　如何筑牢安全紅線？建立健全與安全工作相關(guān)的法律、法規(guī)、條例等無疑是關(guān)鍵。

　　新修改的《安全生產(chǎn)法》已于2014年12月1日開始實(shí)施，它將“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念莊嚴(yán)寫入法律總則部分，并強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任追究，向社會(huì)傳遞出“生命至上”的強(qiáng)有力信號(hào)。

　　針對(duì)事故死亡人數(shù)與被追責(zé)人數(shù)成正比、事故等級(jí)與被追責(zé)人員級(jí)別成正比等飽受詬病的怪現(xiàn)象，全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司司長(zhǎng)成平提出，應(yīng)當(dāng)盡快修訂完善現(xiàn)有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。

　　法律條文的修訂完善非一時(shí)之功，將其轉(zhuǎn)化為一種人人重視安全、人人保障安全的社會(huì)氛圍，則是一項(xiàng)更長(zhǎng)期更為艱難的工作。

　　李世明委員建議，將安全工作提升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域和公共領(lǐng)域的安全工作通盤考慮，優(yōu)先考慮，全面布局；在企業(yè)層面，強(qiáng)化安全立法、嚴(yán)格執(zhí)法，工會(huì)要依法監(jiān)督安全生產(chǎn)和隱患排查，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)政策，嚴(yán)禁違法用工和違規(guī)加班；提升全民安全素質(zhì)，常態(tài)化地培育和提高國(guó)民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急能力；大力提倡主人翁精神和責(zé)任意識(shí)，對(duì)自己和他人的生命負(fù)責(zé)。

　　缺了安全，任何便利、效益乃至GDP，都只是“浮云”。把安全這件天大的事踏踏實(shí)實(shí)做到位了，職工群眾才能更有獲得感。