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走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督道路
岳 音
//agustinmoreno.com2017-11-14來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào)
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  經(jīng)黨中央批準(zhǔn),全國(guó)推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議11月11日在太原召開(kāi)。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以強(qiáng)烈政治責(zé)任感和歷史使命感,扎實(shí)有序做好全面推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,努力走出一條符合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督道路。

  深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,目標(biāo)是構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)督合力。我們黨全面執(zhí)政、長(zhǎng)期執(zhí)政,制度優(yōu)勢(shì)已經(jīng)充分顯現(xiàn),但在前進(jìn)的道路上也面臨著風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),最嚴(yán)峻的一個(gè)挑戰(zhàn)就是對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)此旗幟鮮明,堅(jiān)定不移。

  習(xí)近平總書(shū)記先后6次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究、審議通過(guò)改革和試點(diǎn)方案,對(duì)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革作出頂層設(shè)計(jì),明確試點(diǎn)工作的時(shí)間表和路線圖,并在在十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和“7·26”重要講話中作出一系列重大部署。2016年11月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,部署在3省市設(shè)立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試、探索實(shí)踐,為在全國(guó)推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。同年12月25日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)決定,試點(diǎn)工作在三省市正式施行。

  深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi)。這是黨的十九大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察是中國(guó)特色治理體系的重要組成部分。探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的有效途徑,關(guān)乎黨自身的興衰成敗和國(guó)家民族的前途命運(yùn),必須拿出自我革命的勇氣。趙樂(lè)際同志在講話中強(qiáng)調(diào),全面推開(kāi)改革試點(diǎn)工作,要按照中央辦公廳印發(fā)的試點(diǎn)方案和全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的決定要求,充分總結(jié)運(yùn)用先行試點(diǎn)的3省市經(jīng)驗(yàn),密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,不折不扣狠抓任務(wù)落實(shí)。在具體操作上,要堅(jiān)持“五個(gè)牢牢把握”:一是牢牢把握總體目標(biāo),完成省、市、縣三級(jí)監(jiān)委組建工作,建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;二是牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量抓好轉(zhuǎn)隸,完成監(jiān)委組建掛牌,確保過(guò)渡期各項(xiàng)工作有機(jī)銜接;三是牢牢把握監(jiān)委職能職責(zé),認(rèn)真履行監(jiān)督調(diào)查處置責(zé)任;四是牢牢把握權(quán)限手段,全面試用全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)賦予監(jiān)委的12項(xiàng)調(diào)查措施;五是牢牢把握形成高效順暢體制機(jī)制的任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)作。按照這“五個(gè)牢牢把握”,各試點(diǎn)地區(qū)黨委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任,黨委書(shū)記當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,紀(jì)委和有關(guān)單位抓好組織實(shí)施,有力有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,把改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。

  中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我們一定要牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄告誡:“只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng),確保黨始終同人民想在一起、干在一起,就一定能夠引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn),勝利駛向光輝的彼岸!”

 

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