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共建共享更美好的城市
洪觀平
//agustinmoreno.com2016-10-31來源: 經(jīng)濟(jì)日報
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  世界城市日的總主題是“城市,讓生活更美好”,如今,這一美好理念正成為許多國家人民的共同期待。美好的城市生活是包容和共享的,也是必須共建的,政府、社會、市民是城市建設(shè)的三大主體。只有政府、社會、市民同心同向行動,政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力,才能切實(shí)提升城市的管理和運(yùn)營水平,才能真正實(shí)現(xiàn)美好城市的共建共享

  10月31日是第三個“世界城市日”,這是中國政府在聯(lián)合國推動設(shè)立的首個國際日,也是聯(lián)合國首個以城市為主題的國際日。

  世界城市日的總主題是“城市,讓生活更美好”,如今,這一美好理念正通過世界城市日延伸到世界各地,成為許多國家人民的共同期待。

  城市是人類文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要平臺,是各類要素資源和經(jīng)濟(jì)社會活動最集中、最活躍的地方。當(dāng)前,全球有一半人口居住在城市,預(yù)計到2050年,全球城鎮(zhèn)化水平將提升到70%至80%,屆時會有更多的人口以城市為家。

  可以說,在城市化這一極具變革性的澎湃潮流中,我國城市發(fā)展波瀾壯闊,取得舉世矚目的成就。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%,城鎮(zhèn)居民住房條件顯著提升,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,城市園林綠化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng),人居環(huán)境明顯改善。

  當(dāng)前,我國城市已進(jìn)入新的發(fā)展時期,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化正在推進(jìn)。去年底召開的中央城市工作會議,對今后一個時期的城市發(fā)展做出全面部署。面向未來,我國將貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,努力把城市建設(shè)成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園,實(shí)現(xiàn)城市讓人民生活更美好的目標(biāo)。

  美好的城市生活是共享的,共享經(jīng)濟(jì)增長的成果、共享平等的社會權(quán)利、共享均質(zhì)的公共服務(wù)。共享要求共建,要充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,集聚促進(jìn)城市發(fā)展的正能量。

  政府、社會、市民是城市建設(shè)的三大主體。無論過去還是未來,在城市發(fā)展和建設(shè)的過程中,政府始終是主導(dǎo),提高各方積極性、尊重并鼓勵公眾更多參與城市決策和建設(shè),則是城市發(fā)展思路的重大進(jìn)步,是“以人為本”精神的重要體現(xiàn)。只有政府、社會、市民同心同向行動,政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力,才能切實(shí)提升城市的管理和運(yùn)營水平,才能真正實(shí)現(xiàn)美好城市的共建共享。

  與此同時,還有一些問題不容回避。伴隨城市快速發(fā)展而來的各種“城市病”,尤其需要政府、社會、市民齊心協(xié)力、共治共管。城市化帶給人類豐富的現(xiàn)代文明成果,也帶來了人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染等一系列挑戰(zhàn)。要想化解這些難題,各方必須共同承擔(dān)、各有作為。政府要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,完善治理體系,倡導(dǎo)建設(shè)低碳生態(tài)城市;社會公眾要注重提高文明素質(zhì),厲行節(jié)約,踐行綠色生產(chǎn)方式和生活方式,用實(shí)際行動建設(shè)美麗城市。

  日前,剛剛在厄瓜多爾首都基多閉幕的“第三屆聯(lián)合國住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會”通過了《新城市議程》,提出要共同建設(shè)更加安全的、包容性的、可持續(xù)發(fā)展的宜居城市。中國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高作為中國政府特別代表,做出承諾:中國將積極參與和推進(jìn)可持續(xù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,繼續(xù)改善中國人居環(huán)境質(zhì)量;發(fā)揮規(guī)劃對可持續(xù)城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè),適度開發(fā),高效運(yùn)行,讓人民生活更美好。

 

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