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就業(yè)既是重要的社會(huì)問題,也是重大的經(jīng)濟(jì)問題。簡而言之,解決就業(yè)問題歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)
就業(yè)是民生之本,就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安。
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,是“十三五”規(guī)劃綱要中的一個(gè)重大課題。為了使之成功落地,李克強(qiáng)總理力推“雙創(chuàng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”,把它們看成是創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)的“利器”。
對(duì)于普通來百姓來說,有事做、有錢掙、有溫飽,生活便充滿希望。就業(yè),是勞動(dòng)者融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要途徑。沒有穩(wěn)定的就業(yè),收入沒來源,生活無保障,哪來人的全面發(fā)展、家庭幸福與社會(huì)和諧?事實(shí)上,就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局,怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,“十三五”規(guī)劃建議中25次提到就業(yè),即是明證。黨和政府把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資擴(kuò)大的重要方向,可謂是抓住了“牛鼻子”。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍然增長乏力,中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,去產(chǎn)能逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)化操作階段。國內(nèi)就業(yè)形勢雖然整體平穩(wěn),但是依然面臨總量壓力不減、結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出的挑戰(zhàn),在一些產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、轉(zhuǎn)型尚未完成的行業(yè),企業(yè)減員已經(jīng)成為一個(gè)不可逆的趨勢。
解決就業(yè)問題必須開準(zhǔn)“藥方”。就業(yè)既是重要的社會(huì)問題,也是重大的經(jīng)濟(jì)問題。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,多數(shù)國家把促進(jìn)充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)穩(wěn)定、國際收支平衡作為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的四大目標(biāo)。簡而言之,解決就業(yè)問題歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
“雙創(chuàng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”,是擴(kuò)大就業(yè)綜合效應(yīng)與持久動(dòng)力的“良藥”。原因在于,無論是“雙創(chuàng)”還是“互聯(lián)網(wǎng)+”,都是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中動(dòng)力強(qiáng)勁且持久的新引擎。就目前的發(fā)展趨勢來看,以穩(wěn)定增長守住就業(yè)基本盤,以結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展就業(yè)新空間,以深化改革激發(fā)就業(yè)潛力與活力,離開了“雙創(chuàng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的強(qiáng)力支撐,都是無法想象的。數(shù)據(jù)顯示,2015年全國就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1312萬人,其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)便是新增就業(yè)的主力軍。
“雙創(chuàng)”是新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的源頭活水,能夠?yàn)閿U(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造出更多的有效供給。換句話說,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)也在創(chuàng)造全新的就業(yè)機(jī)會(huì),以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的無限動(dòng)力。創(chuàng)業(yè)對(duì)于就業(yè)的拉動(dòng)作用很強(qiáng),平均每個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目的從業(yè)人員為8.44人。全國經(jīng)濟(jì)增速放緩,而就業(yè)卻不減反增,主要得益于新興市場主體的快速增長。正是借助“雙創(chuàng)”,不僅補(bǔ)上了傳統(tǒng)行業(yè)崗位流失的窟窿,還有數(shù)量可觀的增量,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也得到了一定程度的緩解。因此,為了讓就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落到實(shí)處,各級(jí)政府都要更加重視“雙創(chuàng)”對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),創(chuàng)造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓更多有意愿、有能力的人靠創(chuàng)業(yè)自立、靠創(chuàng)新出彩。
“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅以全新的形式創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),也帶來更加多元化的就業(yè)方式。李克強(qiáng)總理曾在接受媒體采訪時(shí)透露,自己會(huì)在網(wǎng)上購物,并很愿意為新業(yè)態(tài)做廣告,因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)崗位。實(shí)際上,互聯(lián)網(wǎng)在全方面地滲透人們的生活之時(shí),已經(jīng)不可避免地對(duì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)以及就業(yè)形勢產(chǎn)生了不可估量的影響。一方面,互聯(lián)網(wǎng)的深度延伸,大大降低了創(chuàng)業(yè)門檻,讓很多年輕人考慮“創(chuàng)業(yè)式就業(yè)”時(shí),可以不再拼爹、拼關(guān)系、拼金錢,而是拼夢想、拼智慧、拼團(tuán)隊(duì),為更多人提供了公平的競爭機(jī)會(huì);另一方面,“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式的出現(xiàn),可以為更多人提供精準(zhǔn)的就業(yè)政策、崗位信息、指導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)個(gè)性化、差異化,讓人們找工作變得更簡單,讓供需雙方的對(duì)接更合理、更有效、更及時(shí)。
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