如果繼續(xù)按照搞規(guī)模擴張的辦法來發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),各地互相跟風模仿,可能重蹈“小、散、亂”或“大而不強”的覆轍。應(yīng)該避免短視行為,不搞大干快上、一哄而上,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、有序發(fā)展,使之真正成為未來經(jīng)濟增長的新動力
有媒體梳理發(fā)現(xiàn),目前各地在建或籌建的機器人產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)超過30個,相當于平均每省份至少有1個,江蘇、廣東、河北等省份都有3個以上的機器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各地籌建機器人產(chǎn)業(yè)園的熱情有增無減,紛紛對園區(qū)年產(chǎn)值規(guī)模提出宏偉目標,爭做機器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)“領(lǐng)頭羊”。
在機器人產(chǎn)業(yè)乃至高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,各地積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造園區(qū)平臺,并力爭使產(chǎn)值規(guī)模超百億元甚至破千億元,這在某種意義上說是個好現(xiàn)象。畢竟,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,既有利于培育新的經(jīng)濟增長點,減緩傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行壓力加大給經(jīng)濟運行帶來的不利影響;也符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求,為未來的經(jīng)濟增長積蓄新動力。數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長了15.1%,比全部投資增速高4.6個百分點。其中,高技術(shù)制造業(yè)投資增長14.9%,比全部制造業(yè)投資增速高8.9個百分點。
同時也要看到,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型和資金密集型的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展需要更加扎實而有深度的科研力量作為支撐,這與一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴資金投入和資源要素投入的路徑完全不同。因此,如果繼續(xù)按照過去傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模擴張的那套辦法來發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),并希望以此做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模,到頭來恐怕無法真正實現(xiàn)做大做強的發(fā)展愿景,反而容易“穿新鞋走老路”:各地互相跟風模仿,但關(guān)鍵的核心技術(shù)卻嚴重“空心化”,最終導致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重蹈傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“小、散、亂”或“大而不強”的覆轍。
這樣的擔憂并非毫無根據(jù)。前幾年,中央出臺支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策以后,各地方對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的愿望十分迫切,一些地方的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目“一哄而上”,部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重復建設(shè)、低水平模仿的現(xiàn)象十分嚴重;一些“小個子”的戰(zhàn)略性新興企業(yè)還沒有長成“小巨人”,還未能對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展發(fā)揮重大引領(lǐng)帶動作用,就陷入了產(chǎn)能過剩的泥潭之中。
誠然,高新技術(shù)的發(fā)展日新月異,確實存在“快魚吃慢魚”的現(xiàn)象。換句話說,誰在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展起步早一些,在今后的長遠發(fā)展中就會更主動一些;反之,誰的步子慢一拍,就有可能在競爭中處于被動位置,甚至徹底喪失機會。
不過,搶抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇,更需要以科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為前提,從地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。不能盲目決策、跟風模仿,無視本地區(qū)的發(fā)展實際,把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)演變成為企業(yè)的“圈地”行為,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空有其名,造成資源的不必要浪費。另一方面,在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過程中,要注重對資源的整合,特別是對產(chǎn)學研等創(chuàng)新資源的整合,使高新技術(shù)企業(yè)與用戶市場實現(xiàn)更加精準的對接,把園區(qū)打造成為創(chuàng)新集聚地和產(chǎn)學研用對接平臺,避免核心技術(shù)“空心化”,使科研成果得到及時轉(zhuǎn)化。
總之,越是在發(fā)展機遇面前,越應(yīng)該保持清醒頭腦。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的過程中,應(yīng)該極力避免短視行為,不搞大干快上、一哄而上。只有如此,才能實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、有序發(fā)展,使之真正成為未來經(jīng)濟增長的新動力。
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