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美國當?shù)貢r間21日下午,奧巴馬乘坐“空軍一號”離開華盛頓,開啟了為期一周對越南和日本的訪問。眾所周知,日本和越南是20世紀給美國人民帶來最大痛苦的兩個亞太國家。美國人記得珍珠港與“神風敢死隊”,日本人則屢提廣島與長崎,越南戰(zhàn)爭亦是美國人不愿輕易揭開的創(chuàng)傷。而今,號稱為“太平總統(tǒng)”(Pacific President)的奧巴馬想通過此次亞太之行,把這歷史陰暗的一頁翻過去,打造21世紀的“友誼小船”。
不過,面臨下臺交權的奧巴馬不過是一廂情愿,精心打造的亞太“友誼小船”注定是找不到航向。
訪越只是面子光按照美方公布的日程,奧巴馬的“空軍一號”座機沿途停留兩次加油后,預計在越南當?shù)貢r間23日上午抵達首都河內。
奧巴馬上臺后,一改前任總統(tǒng)小布什“忽視”東南亞的做法,高調宣布“重返東南亞”,繼而拓展為“重返亞太”、“亞太再平衡”戰(zhàn)略,東南亞也由此成為美國亞太新戰(zhàn)略的重點。
就任美國總統(tǒng)以來,算上這次,奧巴馬總統(tǒng)到訪亞洲10次,算是創(chuàng)了紀錄。在東盟國家中,奧巴馬已訪問過新加坡、柬埔寨等7國,有的甚至兩度訪問。
今年2月,美國首次在本土舉行美國與東盟國家領導人非正式會議。繼去年11月奧巴馬在吉隆坡與東盟國家領導人舉行峰會之后,美國在不到3個月時間內再次邀請東盟國家領導人集體會晤,顯示出美國對東盟日益高漲的熱情。
此次訪問越南,再次體現(xiàn)了美國對東南亞的高度重視。美聯(lián)社稱,奧巴馬今年晚些時候計劃訪問另一個社會主義國家老撾。這樣,除了彈丸小國文萊之外,奧巴馬任內要把東盟國家全走遍,這恐怕是美國在任總統(tǒng)的另一項紀錄。
越南人口9000多萬,面積32萬多平方公里。無論從人口規(guī)模、國土面積、地緣政治、還是綜合國力尤其是軍事實力來看,越南在東南亞占有十分重要的地位。
自美越關系1995年正;詠,兩國關系迅速提升,實現(xiàn)了“化敵為友”到“全面伙伴”的重大轉折。2013年越南國家主席張晉創(chuàng)訪美時,奧巴馬宣布將在任期內訪問越南。去年7月,阮富仲首次以越共總書記的身份對美國進行“歷史性”訪問。
不過,眼下的奧巴馬是即將交權卸任的“跛腳鴨”,踏上越南的國土只是吸引眼球。美越“友誼小船”看起來光鮮,但雙邊關系麻煩不少,此訪更多的是象征性意義。
據(jù)外電報道,奧巴馬此行將宣布取消對越南的軍售禁令,可算是此行的重大成果。一方面,這算是給越南戰(zhàn)爭的后遺癥進行掃尾,另一方面為越南購買美國先進武器掃清了法律障礙。
不過,美越還有許多麻煩。越南是社會主義國家,美越在意識形態(tài)上的隔閡依然是個難題。據(jù)美聯(lián)社報道,5名共和黨議員專門致信奧巴馬,要求奧巴馬此行敦促越南尊重宗教自由、人權。按照日程,奧巴馬將在河內發(fā)表一場公開演講,民主、自由、人權之類老調應該必不可少。
從越南方面來說,與美國走近并不是投入其懷抱。除了歷史恩怨,在大國間尋求平衡是其外交戰(zhàn)略的首選。越南現(xiàn)行外交政策是“獨立自主,國際關系多方化多樣化”。其核心是以東盟為依托,在大國間保持相對平衡,主要是在中美兩個大國之間,必要時把俄羅斯也拉進來作為中和。
廣島之行無厘頭2009年4月,奧巴馬當選總統(tǒng)后首次訪歐,他在捷克首都布拉格發(fā)表演講,提出美國政府將致力于建立一個無核武器世界。作為擁有世界上最大核武庫的國家,美國總統(tǒng)提出建設“無核世界”以無厘頭的方式轟動世界。連美國盟友法國都諷刺奧巴馬的夸夸其談,其一份外交政策備忘錄這樣寫道:“讓我們把神學丟到一邊,嚴肅地處理裁軍問題吧!
7年后的今天,奧巴馬忽然宣布將訪問日本廣島,將成為第一個到訪這個被美軍原子彈轟炸過的城市的美國在任總統(tǒng)。這無疑是新版的無厘頭,全球許多政治家和媒體輿論高呼“看不懂”。
在世人看來,奧巴馬想把美日“友誼小船”劃起來可以理解,但犯不著去廣島這個其前任們都不愿意前往的地方。為了創(chuàng)造一個美在任總統(tǒng)訪二戰(zhàn)核爆地的新紀錄,奧巴馬除了嘩眾取寵之外,上了安倍的圈套還不自知。
多年來,日本一直致力于邀請外國政要訪問二戰(zhàn)核爆地,其中美國政要的訪問是日本最為看重的。奧巴馬曾3次訪問日本,每次訪問前,日方的例行功課就是呼吁奧巴馬訪問核爆地。
盡管日方總是宣稱,邀請美國高官訪問核爆地的目的是為向世界呼吁“消除核武器”,但外界普遍認為日本其實另有所圖。
一直以來,日本總是處心積慮地把廣島和長崎端出來,把自己打扮成二戰(zhàn)“受害者”的形象,卻很少提及日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的責任和對他國造成的損害。眼下的安倍政府,連起碼的正式道歉都不愿意做,還在南京大屠殺、慰安婦等問題上打太極。日本的所作所為表明,東京要在歷史問題和戰(zhàn)后秩序上做文章,要讓國際社會逐漸接受其右翼“歷史修正主義”,淡化其戰(zhàn)爭發(fā)動者和侵略者的身份,叫嚷著要讓日本成為“正常國家”。
因此,盡管美方宣稱奧巴馬廣島之行不是“道歉之旅”,但一些國際輿論依然認為此行有替安倍政權“歷史修正主義”背書的嫌疑。
當然,美國人也有不得已的苦衷。隨著美國自身實力的相對下降,其全球戰(zhàn)略需要盟友提供更多幫助。奧巴馬作為現(xiàn)任總統(tǒng)訪問廣島,滿足了日本的一個長期愿望,給了安倍一個很大面子,這有利于拉攏日本為美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略出力。
總而言之,無論是美越還是美日,“友誼小船”只是看起來很美,三心二意、各懷私心的航船注定走不遠。
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