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吸煙有害健康,但抽煙的人還在增加,而且呈低齡化趨勢。昨日,全國政協(xié)委員、輝瑞制藥中國企業(yè)事務(wù)部總監(jiān)馮丹龍接受華商報記者采訪時表示,她向全國政協(xié)十二屆四次會議提交了6份關(guān)于控?zé)煹奶岚福ㄗh設(shè)置卷煙的最低價格不得低于每包10元,降低青少年初始吸煙染上煙癮的可能性。(3月13日 《華商報》)
首先要說明的是,馮委員的漲價禁煙提案,是個不接地氣的餿主意。之所以說它不接地氣,是因為目前在市場上,價格低于10元的香煙,已很難買到。馮委員將青少年吸煙,歸謬為10元低價煙的毒害,顯然是找錯了靶子。之所以說它餿,是因為提價并不是禁煙神器。2015年,國家將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅稅率由5%提高至11%后,我國吸煙者每天平均吸煙15.2支,與五年前相比,還增加了1支?梢姡醿r并不能抑制煙草消費,相反卻讓煙草企業(yè)賺得個缽滿盆溢。如此本末倒置的主意,還不餿么?
其實,青少年吸煙,真正的問題出在供給側(cè)。由于處于青春期,青少年的自制能力較差,好奇心重、模仿能力強,遇到什么“好玩”的事,都試圖嘗試一下。因此,青少年更容易被影視作品、現(xiàn)實中的吸煙橋段感染,產(chǎn)生吸煙沖動。這很正常。但不正常的是,青少年幾乎不受限制,就能在小賣部、煙草專賣店,輕松的購買香煙。而這些供給側(cè)的放水,才造成了青少年吸煙的泛濫真因。
可見,就青少年控?zé)煻,提價不如限購。試想,假若在青少年購買香煙的時候,店員不是大開綠燈,而是堅決拒售,并予以“吸煙有害健康,青少年禁止吸煙”等溫馨提示。青少年吸煙會如此泛濫么?
事實上,禁止向未成年人銷售煙草,早就有法可依,而且各地也都紛紛出臺“自選動作”,予以立法支持。比如,《未成年人保護法》中第37條規(guī)定:禁止向未成年人出售煙酒,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志,對難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。再比如,2013年長春出臺禁煙條例,規(guī)定向兒童售煙最高罰3萬。
然而遺憾的是,禁止向未成年人銷售煙草,在一些地方卻成了擺設(shè)。很多地方,即使學(xué)生身穿校服,仍然可以買到香煙。甚至,部分賣家見利忘義,頻頻給學(xué)生打掩護,比如商家按根售賣香煙,以防止學(xué)生吸煙被家長發(fā)現(xiàn)。當(dāng)然有商家會辯解,青少年的年齡,也不寫在臉上,難道賣煙也要實名制么?購買香煙,當(dāng)然不必實名制。但這不是商家推卸責(zé)任的借口。只要嚴(yán)格準(zhǔn)守相關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)疑似青少年購煙,就多問幾個為什么,而不是秉持能多賣一盒是一盒的心態(tài),就一定能在供給側(cè)卡住未成年人的煙源。
當(dāng)然,預(yù)防未成年吸煙,不僅要靠商家社會責(zé)任,更需相關(guān)部門主動出擊。徒法不能執(zhí)行。禁煙條例之所以在一些地方淪為空頭條款,就在于執(zhí)法不嚴(yán)。試想,假若相關(guān)部門持續(xù)不定期檢查,商家還敢向青少年賣煙么?這就要求,相關(guān)部門主動出擊,從嚴(yán)執(zhí)法,校正向青少年賣煙的風(fēng)氣。而對于廣大委員代表而言,就是要監(jiān)督相關(guān)部門的執(zhí)法,而不是通過餿議案,嘩眾取寵、干擾視聽!
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