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3月12日下午,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶等人就“國(guó)企改革”的相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。有關(guān)國(guó)企改革會(huì)不會(huì)帶來(lái)新一輪的下崗潮問(wèn)題,國(guó)資委主任肖亞慶表示,改革的方向是多兼并重組,盡可能少破產(chǎn)。我相信不會(huì)出現(xiàn)下崗潮,作為監(jiān)管機(jī)構(gòu),會(huì)要求企業(yè)處理好職工利益。相信企業(yè)能夠處理好這個(gè)問(wèn)題。(綜合3月13日新華社)
現(xiàn)有的部分國(guó)企,的確存在一些問(wèn)題。比如,僵尸企業(yè)就主要存在于地方國(guó)企群體當(dāng)中。部分國(guó)企之所以僵而不死、劣不能汰,很大程度上,是因?yàn)榈胤秸畯闹懈深A(yù)與保護(hù),因?yàn)閲?guó)企往往與當(dāng)?shù)氐腉DP、就業(yè)、財(cái)稅收入有很大關(guān)系。
除此之外,這還涉及到當(dāng)?shù)氐慕鹑诎踩珕?wèn)題,所以地方政府不敢讓這些企業(yè)“黃”掉,因?yàn)橐弧包S”就可能牽涉出許多的社會(huì)問(wèn)題。但是,地方政府又缺乏改革的勇氣與魄力,導(dǎo)致僵而不死的問(wèn)題國(guó)企越來(lái)越多,甚至成為地方不能承受之重。
源于這樣的現(xiàn)實(shí),對(duì)于國(guó)企改革而言,顯然不是“要不要改”的問(wèn)題,而是“如何改”的問(wèn)題,因?yàn)楦母镆呀?jīng)勢(shì)在必行。也源于此,今年的政府工作報(bào)告就給國(guó)企定下了目標(biāo)——今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。
如今,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)時(shí)期,國(guó)企更應(yīng)該成為改革中的主體,而不是患得患失,這樣,才能更好地激活國(guó)企內(nèi)部的創(chuàng)新力,讓部分國(guó)企煥發(fā)出“第二春”。
國(guó)企改革是大勢(shì)所趨,但如何改?似乎是一門技術(shù)活。政府工作報(bào)告中提出了四個(gè)字的要求:提質(zhì)增效。這是大的方向,也是最終的目標(biāo)。
為了配合這樣的改革,國(guó)資委主任肖亞慶還表示:有極個(gè)別的人、極個(gè)別的管理者對(duì)改革可能認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)改革的困難、遇到的阻力,擔(dān)當(dāng)精神不夠或有顧慮的人,必須“先出清”;現(xiàn)在是要把做強(qiáng)做優(yōu)擺在更加突出的位置;國(guó)企改革不會(huì)出現(xiàn)下崗潮……這一系列的表態(tài),已經(jīng)為國(guó)企改革定出了基本的路線圖。具體來(lái)說(shuō),類似黑龍江龍煤這樣的國(guó)企負(fù)責(zé)人,向省領(lǐng)導(dǎo)瞞報(bào)員工工資問(wèn)題,就是擔(dān)當(dāng)精神不夠,按照國(guó)資委主任的表態(tài),就應(yīng)該“出清”。
方向基本定調(diào),但在具體的操作中,仍然有許多值得注意的地方。眾所周知,在90年代,國(guó)企也曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)大的改革,“買斷”(工齡)就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn),結(jié)果出現(xiàn)下崗潮,給社會(huì)帶來(lái)不少的問(wèn)題。此次,無(wú)論是記者的積極發(fā)問(wèn),還是國(guó)資委主任肖亞慶的坦誠(chéng)回應(yīng),都顯示出相關(guān)方面在對(duì)待國(guó)企改革的問(wèn)題上,已經(jīng)具備足夠的真誠(chéng)度。
這就是說(shuō),在國(guó)企改革中,相關(guān)方面不能“想當(dāng)然”,在堅(jiān)持政企分家的原則下,必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把企業(yè)發(fā)展和員工利益的關(guān)系把握得更好。畢竟,對(duì)老百姓而言,最關(guān)心的還是飯碗的問(wèn)題,而這個(gè)問(wèn)題的背后,也是一個(gè)宏大的社會(huì)命題。
這就是說(shuō),國(guó)企改革在“提質(zhì)增效”的同時(shí),也應(yīng)有“以人為本”的情懷,改革不能以犧牲多數(shù)人的利益為代價(jià),而必須平衡好這背后各方之間的利益訴求。甚至可以說(shuō),國(guó)企改革不應(yīng)“閉門造車”,而應(yīng)有“廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)”的勇氣與魄力。畢竟,對(duì)國(guó)企改革而言,不會(huì)有最完美的決策,只會(huì)有最民意的決定。
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