中國國家主席習(xí)近平16日在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)表主旨演講，就推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革提出四原則：尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序。并就共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體提五點主張：加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒；推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進有序發(fā)展；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義。

　　習(xí)近平講話引與會嘉賓廣泛關(guān)注，美國著名智庫布魯金斯學(xué)會約翰-桑頓中國中心主任李成接受鳳凰網(wǎng)專訪時指出，習(xí)近平的演講具有前瞻性，關(guān)于推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理變革的四項原則不是挑戰(zhàn)性的、也不是帶沖突性的，更多是建設(shè)性的，要積極建立一個框架。他認為這與習(xí)近平外交理念一脈相承，可以用“非對抗性的改良”形容。

　　李成認為，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展時代當中，在烏鎮(zhèn)舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)大會是一個非常重要的突破，是一個里程碑式的會議。

　　烏鎮(zhèn)會議具有里程碑式意義

　　鳳凰網(wǎng)：你對第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上習(xí)近平的主題演講作何解讀？

　　李成：首先，一個國家主席參加網(wǎng)絡(luò)會議，全面闡述網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程中中國的一些對策和理念，這本身具有前瞻性。

　　這些理念同以往多次提到的的“命運共同體”緊密聯(lián)系在一起。習(xí)近平講到，網(wǎng)絡(luò)給世界帶來機會和挑戰(zhàn)，我們在同一條船上，我們是命運共同體，就像氣候變暖、反恐一樣。網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展過程中，帶來許多不可知的東西，不管大國也好、小國也好、非國家團體也好，我們處在同一歷史階段，如果抓住機會，避免一些可能的災(zāi)難，人類會大大獲益；如果沒有意識到可能帶來的安全層面上的挑戰(zhàn)，就會失去這種共同努力。有責(zé)任的大國或者是任何一個群體在防止網(wǎng)絡(luò)犯罪、恐怖主義，尤其駭客方面，都應(yīng)該作出努力。

　　國內(nèi)外有聲音認為中國在一些事情上的開放、透明度還不夠，但這些都是相對的，可以看到中國正在往那個方向推動。中國過去經(jīng)濟的發(fā)展，就得益于開放，這種開放是多方位的，在有些方面，中國甚至比海外更開放。

　　另外文化是多元的，但應(yīng)互相尊重。大多數(shù)國家，尤其西方國家同樣面臨恐怖主義等挑戰(zhàn)，有時候也會采取侵犯人權(quán)的做法。習(xí)近平主席講到反對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽，這也是美國知識分子所認同的，所以中國是站在一個很高的高度上來談?wù)撨@些共同問題的。習(xí)主席的演講不是挑戰(zhàn)性的，也不是帶沖突性的，更多是建設(shè)性的，積極建立一個框架。

　　在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展時代當中，在烏鎮(zhèn)舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)大會是一個非常重要的突破，是一個里程碑式的會議。

　　因為很多技術(shù)原因，一些人說什么很多大國沒有來。首先，并不一定要大國政要都來，可以看到大國很多企業(yè)都來了，如果他們不來，這是他們自己的損失。我們要改變這種心態(tài)。

　　中國最近做的很多事情都是在不斷變被動為主動，在很多方面從被別人主導(dǎo)變成自己主導(dǎo)。中國對國際秩序，包括網(wǎng)絡(luò)安全秩序，正在建立自己一整套的思維，不是要完全取代或者顛覆性地取代現(xiàn)有一些框架，而是更多意識到要改善、要興建一些框架。隨著21世紀的來臨、隨著科技的迅速發(fā)展、隨著信息革命所帶來的新挑戰(zhàn)，作為負責(zé)任的大國，中國應(yīng)該起積極的作用。而烏鎮(zhèn)會議在所有方面都顯示了這一點。

　　習(xí)“四項原則五點主張”會是重要框架

　　鳳凰網(wǎng)：習(xí)近平的講話，如果提取幾個關(guān)鍵詞，你會選擇哪幾個來概括？

　　李成：可以用“四項原則、五點主張”概括習(xí)近平這次講話要點，可能會成為像“和平共處五項原則”這樣的一個框架。烏鎮(zhèn)會議和習(xí)主席的這次關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的論述，是一個非常重要的框架。同時他把文化上的交流放在了很重要的位置，這也是非常令人鼓舞的，因為我們知道現(xiàn)在世界上的很多問題被說成是文化的沖突，我覺得更主要是缺乏文化交流溝通。

　　中國在這方面跟很多其他積極的觀點是一樣的，文化是多元的，但不講文化的全球化，因為文化本身是特點，文化要交流、要交融，同時要保留特色，更有特色才能保持全球性。正因為此，世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)開本身就是非常有意思的，一個很傳統(tǒng)的地方，同時又是開放的、包容的、與世界匯合的，而這二者并不矛盾，這也是一個亮點。

　　習(xí)主席演講表明中國的網(wǎng)絡(luò)市場是開放的，這對很多企業(yè)來講是鼓舞人心的，尤其西方的企業(yè)。這也是中國企業(yè)到一定階段以后必然要走的。兩三年前，國有企業(yè)在通訊方面是占主導(dǎo)地位的，現(xiàn)在BAT都是民營企業(yè)，創(chuàng)新意識將會使中國企業(yè)處在一個非常有利的地位，畢竟中國在創(chuàng)新過程中，跟西方還是有一定距離的，同時中國的企業(yè)家文化中有許多值得改善的地方，這是一個大浪淘沙的過程，大家心理上要有所準備。但現(xiàn)在國家制造了一個很好的氛圍，沒有任何一個地方像中國這么強調(diào)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。

　　網(wǎng)絡(luò)安全是根本但需要制度保障

　　鳳凰網(wǎng)：習(xí)近平的演講更多強調(diào)了網(wǎng)絡(luò)的安全和秩序，你怎么看？

　　李成：我們一直在強調(diào)，美中關(guān)系到了一個關(guān)鍵的時刻，而網(wǎng)絡(luò)安全是最主要的一點。網(wǎng)絡(luò)牽涉到很多關(guān)鍵事情，實體的安全、金融的安全。隨著中國中產(chǎn)階級、私有企業(yè)的壯大，人們對網(wǎng)絡(luò)安全會有很強的敏感性，習(xí)主席也提到了隱私權(quán)。當然落實過程當中是還要有很多步驟，目前更多是建立一些框架性的東西，后續(xù)需要建立法律章程，網(wǎng)絡(luò)安全都是跟章程、慣例、行為準則聯(lián)系在一起的。

　　鳳凰網(wǎng)：有人認為網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)的開放性屬性是不是有沖突，網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展怎樣更好協(xié)調(diào)？

　　李成：這不矛盾，網(wǎng)絡(luò)安全更多是針對駭客，因其摧毀力太大了。美國和中國，9月份簽署了不對對方的基礎(chǔ)設(shè)施攻擊協(xié)議。如果安全都受到威脅，發(fā)展又有什么意義呢？

　　但網(wǎng)絡(luò)安全一需要大量的科技投入，二需要規(guī)章制度和行為準則條例。

　　中國當前外交對國際社會是“非對抗性的改良”

　　鳳凰網(wǎng)：習(xí)近平演講提到中國參與互聯(lián)網(wǎng)國際體系的構(gòu)建，和其外交理念感覺是一脈相承的，對此西方社會怎么看？

　　李成：習(xí)主席一連串的外交取得了成功，尤其在歐洲刮起一重新認識中國的風(fēng)，這本身是很了不起的。當然背后有中國經(jīng)濟實力的增強，但不完全是這個，西方也在逐漸開始認識到很多東西，假以時日，還會有更大的變化。

　　習(xí)近平的外交政策有自己的特色，包括他強調(diào)中華文明的復(fù)興，不是對抗性的外交政策，但在不斷擴大中國的影響力。我的定位是“非對抗性的改良”。

　　我們講國家在國際秩序中的角色有三種：一個是顛覆性的角色，一個是因循守舊的，一個是非對抗性的。中國正是非對抗性的改良，通過此回歸了鄧小平提出的“和平發(fā)展是我們這個時代的主流”。不同的是，今天的中國跟20年前的中國已經(jīng)是不能同日而語了，中國已經(jīng)是一個經(jīng)濟實力上的強國。這次互聯(lián)網(wǎng)大會上，中國更加主動，假以時日，海外在這個層次上會重新認識中國，實際上，已經(jīng)在開始發(fā)生一些變化。

　　烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會在世界地圖上找到其地位，找到了21世紀的地位，潛在影響力也是很大的。

　　當然期待中國有多方位的變化，中國要更有信心，更積極地講清楚他自己，更多把不利因素變成有利因素。習(xí)近平訪美本身就是扭轉(zhuǎn)局面的一個很好的例證，中國國內(nèi)十八大后的反腐也是扭轉(zhuǎn)不利因素變有利因素。