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10月27日,美國“拉森”號軍艦未經(jīng)中國政府允許,非法進入中國南沙群島有關島礁鄰近海域。中方依法對美方艦艇實施了跟蹤、監(jiān)視和警告。
美國相關舉動早在醞釀之中,可謂蓄謀已久。早在今年5月,美國媒體就放出風聲說,美軍要“挑戰(zhàn)”中國填海造地行為;美國防部長卡特更是明確提出,要動用飛機飛越中國島礁、派遣艦船駛?cè)胗嘘P海域。進入9月,美軍方頻頻置喙南海問題,叫囂要令軍艦駛?cè)胫袊仙硩u礁12海里內(nèi)。
美國向來“閑不住”,它根本不是南海問題當事方,卻一再“攪局”。長期以來,它一面對菲律賓等國在南海制造事端視而不見,一面卻動輒對中國主權(quán)權(quán)益提出質(zhì)疑。尤其是近一段時間,美國多次攻擊中國島礁建設,指稱中國有軍事目的。此次美軍艦在南海的行動,則使美在南海問題上從幕后走向前臺,背后無疑有其戰(zhàn)略考慮。
其一,美國對中國南海維權(quán)感到不適,擔心自己在南海開展行動將受到限制,包括其慣于進行的抵近偵察。因此,美要故意制造緊張,干擾中國南海正常維權(quán)行動和工程建設。
其二,服務美“亞太再平衡”戰(zhàn)略實施。加強地區(qū)軍事存在是美地區(qū)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,南海緊張能夠讓美國名正言順地增加投入。
其三,美可借機拉緊與地區(qū)盟友和伙伴的關系。對于美宣稱派軍艦進入中國島礁臨近海域,包括武裝部隊總參謀長在內(nèi)的菲律賓官員公然叫好,甚至表達出加入美行動的意愿。而在幾個月前,美軍方高級官員慫恿日本將空中巡邏范圍擴至南海,鼓勵日本為菲律賓等國在裝備、訓練和作戰(zhàn)上提供幫助。還有消息曝出,美國有意拉攏澳大利亞加入聯(lián)合巡航。
很明顯,美國大叫“航行自由”,實則醉翁之意不在酒。頗具諷刺意味的是,導致南海緊張升溫,真正對航行自由構(gòu)成威脅的不是旁事,而是美國自己的軍事行動。
面對美艦挑釁行為,中國回應有力、立場鮮明。
從根本看,中國行得端、做得正,問心無愧。中國在南海的主權(quán)和相關權(quán)益是在長期歷史過程中形成的,有充分的歷史和法理依據(jù),不需通過島礁建設強化,更不是借助填海造島獲得。中國在南沙的建設服務海上搜救、防災減災、海洋科研等公益目標,是中國發(fā)揮負責任大國作用的體現(xiàn)。中國行動合理合法,任何無端指責都站不住腳。
中國有決心也有能力保衛(wèi)國家主權(quán)和安全。美國軍艦相關行為威脅中國主權(quán)和安全利益,危及島礁人員及設施安全,中國已進行相應處置。中國告誡美國,切莫得寸進尺,否則中國將根據(jù)需要采取“一切必要措施”。
中國希望美國保持清醒。其實,美國內(nèi)已不斷有聲音指出,美軍在南海行動會致使發(fā)生意外事件的風險上升。另外,包括東盟在內(nèi)的地區(qū)與國家并不愿看到南海穩(wěn)定被打破,攪局者將受到質(zhì)疑和譴責。
中國還提醒美國,別忘記中美關系大局。兩國正在共同構(gòu)建新型大國關系,應該集中精力推動互利合作,積極管控和處理分歧。
中國不怕事,美國也別惹事。在南海玩火,后果很嚴重。
。ㄗ髡邽橹袊鴩H問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長)
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