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深化商事制度改革的成果來之不易,但要真正解決束縛市場活力的關(guān)鍵癥結(jié),細致有效的落實工作尤為重要。下一階段,各地各部門應(yīng)從解決人民群眾的現(xiàn)實困難出發(fā),從扶助創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實際需要出發(fā),注意同步實施、做好轉(zhuǎn)換銜接、做好后續(xù)配套、加強市場監(jiān)管,將好的舉措落實到位,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺
商事登記制度改革“三證合一”“一照一碼”推行短短10余天,就已初見成效:更多創(chuàng)業(yè)者投身市場,平均每天新增商戶超2萬個,社會輿論評價積極、反響熱烈。在開局良好的形勢下,各地各部門應(yīng)加緊部署、細化落實、主動推進,真正讓改革效果顯現(xiàn)出來、紅利迸發(fā)出來。
深化商事制度改革再下一城,成果來之不易。“三證合一”“一照一碼”登記制度涉及工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等多個部門,各部門職責范圍需調(diào)整、工作流程需再造,不合時宜的體制機制障礙被清除,部門之間、地區(qū)之間的諸多藩籬被打破,實施細則、技術(shù)標準乃至法律法規(guī)、部門規(guī)章都需按照改革要求統(tǒng)一歸置……應(yīng)該說,自開展試點到全國推行,各地各部門目標一致、通力合作,付出了巨大的努力。從現(xiàn)在的情況看,改革的路子是對的,效果是好的,市場是歡迎的,群眾是支持的。
然而“行百里者半九十”。要真正解決束縛市場活力的關(guān)鍵癥結(jié),細致有效的落實工作尤為重要。下一階段,各地各部門應(yīng)再接再厲,從解決人民群眾的現(xiàn)實困難出發(fā),從扶助創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實際需要出發(fā),將好的舉措落實到位。要注意同步實施,行政標準要統(tǒng)一,市場準入應(yīng)一致,職能部門、相關(guān)行業(yè)、各地政府應(yīng)一個步調(diào)統(tǒng)籌協(xié)同推進;要做好轉(zhuǎn)換銜接,出臺相關(guān)辦法,將改革前后工作流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換好、原有證照與新版營業(yè)執(zhí)照過渡好、試點與全面推開的標準銜接好;要做好后續(xù)配套,將大的改革舉措深化、細化、具體化,有序掃除改革落地基層的種種障礙,真正便利人民群眾干事創(chuàng)業(yè);要加強市場監(jiān)管,解放束縛不是一放了之,而是要將相關(guān)職能的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)和監(jiān)管上,創(chuàng)新監(jiān)管思路和方式、提高監(jiān)管效率和水平,扶弱小、助公平、利發(fā)展、促繁榮。
還應(yīng)看到,深化商事制度改革也是政府轉(zhuǎn)變職能的一場攻堅戰(zhàn)。相關(guān)部門不僅要出汗、出力,還要有“自我革命”的勇氣和智慧,傾聽市場呼聲、適應(yīng)市場需求、消滅尋租空間。把伸得過長的手收回來,把應(yīng)屬于市場和企業(yè)的權(quán)力交出去,將政府的服務(wù)和監(jiān)管職責履行到位。乘著推進改革的東風,切實提高政府行政的效能和水平,打開束縛市場活力的“枷鎖”,更好地為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺。
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