當(dāng)前位置:中工網(wǎng)評(píng)論頻道今日推薦-正文
央企扭虧需多方合力解決
劉興國
//agustinmoreno.com2015-07-13來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
分享到:更多

  受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,央企虧損面有所擴(kuò)大。解決虧損問題是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要相關(guān)方面合力解決。具體來說,必須深入厘清央企虧損的原因,針對(duì)不同央企提出不同經(jīng)營要求;必須在深入分析虧損原因的基礎(chǔ)上,在自身權(quán)限范圍內(nèi)積極深化改革,實(shí)現(xiàn)增收與節(jié)支。同時(shí),相關(guān)部門也必須做出相應(yīng)制度創(chuàng)新安排,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,大力查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,營造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境

  今年1至5月,央企實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10.7萬億元,同比下降7.4%;實(shí)現(xiàn)利潤6831.6億元,同比下降5%,營業(yè)收入與利潤出現(xiàn)“雙降”。為促使央企盡快扭虧為盈,國務(wù)院國資委近日印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)開展虧損企業(yè)專項(xiàng)治理工作的通知》,要求央企力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間使虧損企業(yè)虧損額減少50%。

  受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,央企虧損面有所擴(kuò)大,社會(huì)廣泛關(guān)注。對(duì)央企來說,解決虧損問題是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要相關(guān)方面合力解決。

  首先,必須深入厘清央企虧損的原因,針對(duì)不同央企提出不同經(jīng)營要求。導(dǎo)致央企虧損的原因十分復(fù)雜,具體來說,歷史遺留問題造成一些央企長期虧損,政策因素使公益類央企出現(xiàn)虧損,管理層經(jīng)營不善則是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域央企和部分壟斷性央企虧損的主要原因。解決歷史遺留問題,需要政府承擔(dān)更多責(zé)任,幫助肩負(fù)沉重歷史包袱的央企走出困境;公益類央企由于需要更多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,出現(xiàn)一定程度的虧損或許在所難免,對(duì)這類央企不宜提出太明確的減虧或扭虧要求;對(duì)那些由于企業(yè)管理層經(jīng)營不善造成虧損的央企,則要適時(shí)調(diào)整管理班子或進(jìn)行經(jīng)營管理改革。

  其次,深化改革是央企解決虧損問題的惟一出路。在深入分析虧損原因的基礎(chǔ)上,央企應(yīng)在自身權(quán)限范圍內(nèi)積極深化改革,一要增收,二要節(jié)支。從增收的角度看,經(jīng)營不善的央企,一是應(yīng)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品;二是積極進(jìn)行并購重組,出售虧損業(yè)務(wù),購入具有較好盈利能力的資產(chǎn),整體提升企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量;三是加強(qiáng)企業(yè)銷售力量,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋范圍;四是不斷研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新商業(yè)模式,有效增加產(chǎn)品附加值。從節(jié)支的角度看,虧損央企應(yīng)減少企業(yè)運(yùn)營所需的費(fèi)用支出,降低資金使用成本,并進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)變革,簡(jiǎn)化管理層級(jí),裁減不必要的部門與人員,提升組織運(yùn)行效率。同時(shí),還要強(qiáng)化國有資產(chǎn)保護(hù),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。對(duì)于這些改革舉措,央企應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身虧損程度與改革推進(jìn)難度,科學(xué)組合改革策略。

  再次,央企減虧需要相關(guān)部門做出相應(yīng)制度創(chuàng)新安排。國資委前幾年推動(dòng)的并購重組在快速做大央企方面取得了顯著成效,卻也在一定程度上刺激了央企粗放式、低效率的規(guī)模擴(kuò)張,加劇了一些央企資產(chǎn)質(zhì)量的惡化。部分國有資本并沒有完全按照優(yōu)化調(diào)整的要求進(jìn)行布局,而是進(jìn)入了低效益的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。因此,應(yīng)從根本上改變央企監(jiān)管模式,從具體的人、財(cái)、事監(jiān)管轉(zhuǎn)向?qū)匈Y本的監(jiān)管,讓央企擁有更大的經(jīng)營自主權(quán);應(yīng)進(jìn)一步完善央企考核體系,建立基于盈利能力、創(chuàng)新能力與長期增長能力的考核體系;應(yīng)加快推進(jìn)混合所有制改革步伐,加快完善央企內(nèi)部治理機(jī)制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)央企的靈活性與活力;應(yīng)鼓勵(lì)央企實(shí)施員工持股計(jì)劃,最大限度激勵(lì)員工積極性與創(chuàng)造性;應(yīng)進(jìn)一步完善并落實(shí)國有企業(yè)退出機(jī)制,允許央企按照有關(guān)規(guī)定做出合理的減員增效安排。

  最后,央企扭虧也需要一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫、專利與商標(biāo)侵權(quán)事件的頻發(fā)、違法經(jīng)營行為的普遍存在,都在一定程度上對(duì)央企的守法誠信經(jīng)營造成沖擊,這在鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)得尤為突出。8000萬噸“地條鋼”的存在,加劇了鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩,制約了鋼材銷售價(jià)格的回升,更是擠壓了規(guī)范運(yùn)營的鋼鐵央企的盈利空間。因此,政府相關(guān)部門必須加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,大力查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,營造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關(guān)閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]

中 工 網(wǎng) 版 權(quán) 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權(quán) 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2011 by agustinmoreno.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁,建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768

掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日?qǐng)?bào)
客戶端
×