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公安部副部長(zhǎng)帶隊(duì)赴證監(jiān)會(huì)說明什么
光明網(wǎng)評(píng)論員
//agustinmoreno.com2015-07-10來源: 光明網(wǎng)
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  昨天(7月9日)上午,有媒體在第一時(shí)間發(fā)出報(bào)道說,公安部副部長(zhǎng)孟慶豐帶隊(duì)赴證監(jiān)會(huì),排查近期惡意賣空股票與股指的線索。媒體稱,證監(jiān)會(huì)、公安部執(zhí)法人員已進(jìn)場(chǎng)對(duì)近日涉嫌惡意做空大盤藍(lán)籌股的十余家機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展核查取證工作。

  公安部副部長(zhǎng)出馬證監(jiān)會(huì)的消息,可謂填飽肚子的“最后一口饅頭”,連日來提振股市的多項(xiàng)政策及其措施終見效果。此消息發(fā)布后,滬深兩市午后瘋狂拉升,交易活躍,至傍晚收盤,滬深兩市1300股漲停。滬指漲5.79%,收于3710.27點(diǎn);深成指接近漲停板,收于11510.34點(diǎn);創(chuàng)業(yè)板194只個(gè)股全部漲停,收于2435.76點(diǎn)。

  針對(duì)公安部副部長(zhǎng)帶隊(duì)赴證監(jiān)會(huì)的消息,公安部官方在滬深股市收盤后稱,針對(duì)近期境內(nèi)證券市場(chǎng)出現(xiàn)的異常波動(dòng),公安部高度重視,將會(huì)同中國證監(jiān)會(huì)進(jìn)行分析研判,部署全國公安機(jī)關(guān)依法打擊證券期貨領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。公安部要求,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,密切配合有關(guān)主管部門,進(jìn)一步嚴(yán)密防范、依法打擊證券期貨領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),對(duì)涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息、編造并傳播證券期貨交易虛假信息、操縱證券期貨市場(chǎng)等犯罪案件要堅(jiān)決依法查處,對(duì)惡意賣空股票與股指涉嫌犯罪的線索,要會(huì)同有關(guān)主管部門迅速展開調(diào)查、依法處理,全力維護(hù)資本市場(chǎng)正常秩序。

  從市場(chǎng)反應(yīng)看,公安部的行動(dòng)得到了市場(chǎng)正面回應(yīng)。同時(shí),這也從一個(gè)方面證實(shí)了市場(chǎng)真正擔(dān)憂的部分所在。單就賣空股票與股指,只要合法合規(guī),應(yīng)屬正常市場(chǎng)操作,其行為本身并不違法,也無涉道德。但是,惡意賣空股票與股指,其行為前提一定有涉違法泄露或違法獲取內(nèi)幕信息、違法進(jìn)行內(nèi)幕交易、編造并傳播證券期貨交易不實(shí)信息以及其他操縱證券期貨市場(chǎng)等違法行為。公安部出馬證監(jiān)會(huì),明確把矛頭指向惡意賣空股票與股指,其行動(dòng)所根據(jù)的證據(jù)線索和其他背景,還有待于其行動(dòng)的深入進(jìn)行而逐漸披露。

  當(dāng)然,公安部行動(dòng)引發(fā)的市場(chǎng)正面回應(yīng),也同時(shí)說明證監(jiān)會(huì)的工作早有加強(qiáng)的必要。無論從道理上來講,還是從職責(zé)上來看,證監(jiān)會(huì)都應(yīng)該是對(duì)股市、期市最熟悉、最了解的機(jī)構(gòu)。在提振股市的眾多措施中,證監(jiān)會(huì)的工作重點(diǎn)沒有放到調(diào)查和打擊惡意賣空股票與股指上,或者雖然聲明要調(diào)查和打擊惡意賣空股票與股指,卻沒有引發(fā)市場(chǎng)的正面回應(yīng),這種現(xiàn)象本身,不是頗說明問題嗎?

  據(jù)悉,公安部與證監(jiān)會(huì)早有業(yè)務(wù)方面的合作。除了公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局在中國證監(jiān)會(huì)有常駐人員外,兩部門也經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)交流與工作協(xié)調(diào)活動(dòng)。今年上半年,公安部和證監(jiān)會(huì)曾在深圳召開了查處內(nèi)幕交易案件集中部署會(huì)議,要求內(nèi)幕交易涉案地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)采取有力措施,加大打擊內(nèi)幕交易等違法犯罪的工作力度。在此之前,公安部部長(zhǎng)郭聲琨也曾到證監(jiān)會(huì)進(jìn)行調(diào)研,表示公安部將加強(qiáng)與證監(jiān)會(huì)的協(xié)作配合,依法嚴(yán)厲打擊各類證券犯罪,努力使證券行業(yè)朝著更加健康有序的方向發(fā)展。

  此次股災(zāi)的發(fā)生說明,且公安部副部長(zhǎng)親自帶隊(duì)赴證監(jiān)會(huì)的行動(dòng)更說明,以往公安部和證監(jiān)會(huì)兩機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制和工作效率都必須進(jìn)一步加強(qiáng)。證監(jiān)會(huì)作為市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,必須掌握市場(chǎng)動(dòng)向,以必備的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)有的責(zé)任心及早發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為,并將涉嫌違法線索提交給公安、檢察和法院等司法部門,從而恢復(fù)市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管部門的信任和信心。

 

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