一個經(jīng)濟尚處于快速爬坡階段的城市，同時遭遇結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼、“生態(tài)消費”的升級，如何能做到兩全？

　　惠州市的思路是，把綠色發(fā)展的規(guī)劃做在前面，增綠、治水、空氣治理協(xié)調(diào)推進，從制定規(guī)劃引領(lǐng)，到過程管控，再到法治規(guī)范和制度提升，實行全程科學(xué)管理。規(guī)劃的“綱”舉起來，管理的“目”細(xì)下去，確保發(fā)展都在規(guī)范約束中有序展開，就不會出現(xiàn)那種超載之后猛然剎車的斷崖式轉(zhuǎn)折。

　　綠色發(fā)展靠法治護航。法治的手要真正硬起來，需要有群眾的綠色“獲得感”撐腰。在綠色發(fā)展的問題上，群眾的需求不是掣肘而是驅(qū)動。有群眾的支持，強化生態(tài)保護剛性執(zhí)法就有了最堅強的后盾。而有了法治的保障，規(guī)劃就不再只是貼在墻上的裝飾，真正有了綱舉目張的引導(dǎo)力和約束力。