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最貴不過8毛錢一支的動(dòng)物疫苗,一般很難進(jìn)入各路監(jiān)管部門的法眼——這么點(diǎn)“蝦米肉”,能整出什么花樣?但正是這8毛錢的“蝦米肉”,卻成了湖北省畜牧系統(tǒng)一群公職人員的重要“營生”。大到省級(jí)畜牧獸醫(yī)局一個(gè)處室的處長,小到地市級(jí)畜牧獸醫(yī)局下轄一個(gè)獸醫(yī)站的站長,共27人,憑借一支支最貴不超過8毛錢的動(dòng)物疫苗,私分國有資產(chǎn)、貪污3600余萬元,多的受賄1400多萬元,少的貪污公款數(shù)萬元到100余萬元不等。(7月6日《中國青年報(bào)》)
根據(jù)我國動(dòng)物防疫法規(guī)定,國家每年制訂動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,為動(dòng)物注射疫苗的錢,由中央財(cái)政和地方財(cái)政各出一部分,接受防疫的動(dòng)物養(yǎng)殖戶不需為此支付一分錢。所有疫苗均由各地畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)采購,疫苗經(jīng)費(fèi)必須?顚S茫坏脭D占、挪用。而湖北省畜牧系統(tǒng)那群公職人員,顯然是將采購疫苗的公共財(cái)政當(dāng)成了“唐僧肉”。
靠8毛錢疫苗受賄千萬,是對(duì)百姓利益的無端盤剝。中央和地方財(cái)政下?lián)艿膭?dòng)物免疫經(jīng)費(fèi),本是利國利民的“民生錢”,動(dòng)物養(yǎng)殖戶不需花費(fèi)一分錢,每年就可接受兩次免費(fèi)疫苗注射。然而,當(dāng)這些錢被少數(shù)不法分子盯上,動(dòng)物養(yǎng)殖戶利益顯然就無從保障。比如有農(nóng)戶反映,自己飼養(yǎng)的家禽從未享受過國家提供的免費(fèi)疫苗,“打疫苗一般都是要收費(fèi)的”,不能不說是權(quán)力尋租的危害。
尤為可怕的是,揩動(dòng)物疫苗的“油”,極可能為動(dòng)物疫情暴發(fā)埋下不可預(yù)知的隱患。國家推行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,為的是讓重大動(dòng)物疫病無所遁形,給畜牧業(yè)良性發(fā)展、老百姓生命健康保駕護(hù)航。當(dāng)畜牧系統(tǒng)公職人員利用職務(wù)便利,從疫苗經(jīng)費(fèi)中大收回扣,甚至直接侵吞疫苗經(jīng)費(fèi),投入到動(dòng)物身上的錢必然大打折扣。
故發(fā)生在8毛錢疫苗上的腐敗并非小腐敗,不能成為極少被關(guān)注的偏門。據(jù)說獸醫(yī)權(quán)力遠(yuǎn)比人們想象的要大得多,不找當(dāng)?shù)孬F醫(yī)“幫忙”,動(dòng)物疫苗就賣不出去;菁懊裆膭(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫制度似乎已被架空。清查其中的權(quán)力尋租已刻不容緩,摸清究竟有多少養(yǎng)殖戶從免費(fèi)防疫中獲益也有必要,以修正相關(guān)制度。目前最需公開每筆動(dòng)物免疫經(jīng)費(fèi)的支出,哪怕再細(xì)小的開支也應(yīng)公開透明,遏制隱形的腐敗。
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