四川省仁壽縣四公鎮(zhèn)一名48歲女精神病人入住敬老院16個(gè)月，發(fā)現(xiàn)懷孕27周，親屬認(rèn)為其可能遭遇強(qiáng)奸或誘奸。新華社記者了解到，警方已對(duì)涉事老人予以控制;當(dāng)?shù)匾褜?duì)這名婦女展開關(guān)愛行動(dòng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)暫停工作，敬老院院長(zhǎng)被免去職務(wù)(7月5日《新華每日電訊》)。

　　“女精神病人養(yǎng)老院內(nèi)懷孕”事件乍看似乎荒唐離奇，卻由此揭開了人們可能一直忽視的事實(shí)———嚴(yán)重精神病患不但可能成為肇事肇禍的侵權(quán)人，更有可能因無(wú)法自我保護(hù)而成為刑事犯罪的被害者。

　　據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心精神衛(wèi)生中心2009年公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)各類精神障礙患者人數(shù)在1億人以上，嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)超過(guò)1600萬(wàn)。本次“懷孕”事件放在1600萬(wàn)乃至1億的病患基數(shù)里，恐怕只是精神病人遭受侵權(quán)的冰山一角。如何對(duì)精神病人妥善監(jiān)護(hù)以維護(hù)其合法權(quán)益，亟待引起重視。

　　我國(guó)精神衛(wèi)生法明確規(guī)定，精神障礙患者的人格尊嚴(yán)、人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯。而在現(xiàn)實(shí)中，精神病人想要享有上述權(quán)利卻并非一件易事，精神病人監(jiān)護(hù)制度背后隱憂重重。

　　一方面，精神病人的監(jiān)護(hù)人未必能依法盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任。精神衛(wèi)生法規(guī)定，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)在家居住的患者做好看護(hù)管理。然而，當(dāng)監(jiān)護(hù)人不具備在家看護(hù)條件又無(wú)力支付住院治療費(fèi)用時(shí)，精神病患的合法權(quán)益如何保障?據(jù)媒體報(bào)道，懷孕的女精神病患榮英(化名)是“被村干部安排進(jìn)入四公鎮(zhèn)敬老院�！逼湔煞蛉ナ�、女兒遠(yuǎn)嫁貴州并在外務(wù)工，因無(wú)人照料，經(jīng)多人游說(shuō)，敬老院院長(zhǎng)才開了綠燈。可見，院長(zhǎng)自始就知道允許精神病患入養(yǎng)老院存在風(fēng)險(xiǎn)，但結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，除了這個(gè)辦法又似乎并無(wú)其他高招�？梢哉f(shuō)，監(jiān)護(hù)人沒(méi)盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任，埋下了“禍根”。

　　另一方面，國(guó)家對(duì)于精神病人合法權(quán)益的保護(hù)仍存在缺位。精神衛(wèi)生法規(guī)定，縣級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立精神障礙患者社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)。然而，康復(fù)機(jī)構(gòu)并不能代行看護(hù)職能，對(duì)于重癥精神病患的日常照料恐怕無(wú)能為力。而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向的服務(wù)對(duì)象是老年人，一旦將精神病患送入普通養(yǎng)老院，發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)必將顯著提升。對(duì)于無(wú)需住院治療的精神病患，能否建立社會(huì)化的看護(hù)機(jī)構(gòu)予以統(tǒng)籌管理?這對(duì)國(guó)家創(chuàng)新社會(huì)治理提出了新考驗(yàn)。

　　筆者認(rèn)為，面對(duì)我國(guó)如此龐大的精神病患人群，唯有依法激活國(guó)家“監(jiān)護(hù)權(quán)”才能真正落實(shí)對(duì)精神病患的理解、尊重和關(guān)愛。在生活的重壓下，任何法定責(zé)任均不能強(qiáng)人所難要求監(jiān)護(hù)人貼身照料精神病患。此時(shí)，國(guó)家更應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)精神病人的關(guān)護(hù)責(zé)任。至于如何具體設(shè)置精神病人關(guān)護(hù)機(jī)構(gòu)，不妨問(wèn)問(wèn)專家的意見。