基層官兵是部隊(duì)建設(shè)的主體，是戰(zhàn)斗力的巨大力量源泉。離開了基層官兵的積極性創(chuàng)造性，部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)和工作的發(fā)展進(jìn)步就成了無源之水、無本之木。各級(jí)要樹立“提高基層官兵素質(zhì)能力、尊重官兵在部隊(duì)建設(shè)中的主體地位和基層至上士兵第一”的思想，緊緊依靠基層官兵搞部隊(duì)建設(shè)。

　　提高官兵建設(shè)基層的素質(zhì)能力。官兵的能力素質(zhì)是部隊(duì)建設(shè)水平的基本標(biāo)志，是推動(dòng)基層全面進(jìn)步、全面發(fā)展的決定性因素。要積極探索發(fā)揮教育訓(xùn)練主渠道作用的方法途徑，堅(jiān)持以軍為主，崗位成才，努力克服學(xué)習(xí)與工作“兩張皮”現(xiàn)象，形成培育人才與建設(shè)基層相互促進(jìn)的良好局面；要黨支部作為基層建設(shè)的重點(diǎn)來抓，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)解決自身問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵遂行多樣化軍事任務(wù)的能力，在建設(shè)過硬基層、培育“四有”軍人中發(fā)揮組織功能作用。

　　調(diào)動(dòng)官兵建設(shè)基層的根本動(dòng)力。基層建設(shè)的主體是官兵，力量在官兵。充分調(diào)動(dòng)廣大官兵矢志警營(yíng)、建功基層的政治熱情，才能激活基層建設(shè)“一池春水”，匯聚起強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大正能量。要教育引導(dǎo)官兵把個(gè)人理想抱負(fù)融入強(qiáng)軍夢(mèng)，注重給基層一線成長(zhǎng)起來的干部創(chuàng)造施展才干的空間；要充分尊重官兵在基層建設(shè)中的主體地位，尊重官兵的首創(chuàng)精神，放下架子，廣納群言。要積極拓展官兵發(fā)揮聰明才智的民主渠道，通過落實(shí)軍人代表會(huì)議制度、召開“問計(jì)會(huì)”和“懇談會(huì)”、開展“按綱建隊(duì)進(jìn)言獻(xiàn)策”等活動(dòng)，激發(fā)官兵人人愛連隊(duì)、人人盡責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力，讓廣大官兵的工作熱情充分迸發(fā)、聰明才智競(jìng)相涌流，真正形成推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的磅礴力量。

　　要真心關(guān)心關(guān)愛官兵，始終把官兵的冷暖放在心上，關(guān)心官兵成長(zhǎng)進(jìn)步，真正做到心里裝著基層、凡事想著基層、一切為了基層，積極幫助基層解決實(shí)際困難和問題。