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修訂后的《食品安全法》于近期通過并將在今年10月起實施。新法案中明確規(guī)定,轉(zhuǎn)基因食品必須“顯著標(biāo)示”。然而近日有媒體進行市場調(diào)查發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注亂象重重:“轉(zhuǎn)基因”藏身小字堆難以發(fā)現(xiàn)、本無轉(zhuǎn)基因作物卻宣稱非轉(zhuǎn)基因、休閑食品幾乎不標(biāo)“非轉(zhuǎn)基因”……
有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品的安全性,一直是輿論爭議的話題。也正因為爭議,才越顯得信息透明之可貴。因為很顯然,當(dāng)一項公共議題存在爭議時,談議題色變固然不科學(xué),但保障消費者對該項議題的知情權(quán),既是底線,也有利于公眾對該議題保有理性的認知,從而為尋找共識提供空間。
轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)企業(yè)與其在標(biāo)識上和消費者“躲貓貓”,不如痛痛快快地現(xiàn)身,讓消費者一目了然。畢竟,就食品安全而言,產(chǎn)品信息透明真實永遠是消弭疑惑的最關(guān)鍵一步。消費者有權(quán)知道自己吃的食物到底是什么,企業(yè)也有責(zé)任將產(chǎn)品的真實信息公之于眾。只有大多數(shù)人都擁有了知情權(quán)與選擇權(quán),能看明白、吃明白,才是公眾接受轉(zhuǎn)基因食品的一個基本前提。
《食品安全法》規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品必須“顯著標(biāo)示”,這從法律層面明確了消費者的知情權(quán),有利于廓清轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注不清的亂象。但法律要與現(xiàn)實無縫對接,讓法治愿景在現(xiàn)實中充分落地,首先就必須讓法律硬起來,要有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,才不至于讓法律空轉(zhuǎn)。
正如不少業(yè)內(nèi)人士指出的那樣,當(dāng)前轉(zhuǎn)基因食品信息標(biāo)注在執(zhí)行層面依然存在一些問題:一則,目前市場上含有轉(zhuǎn)基因成分的食品非常多,但我國目前5大類17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的強制標(biāo)識目錄,明顯落后于當(dāng)前的食品行業(yè)發(fā)展,許多產(chǎn)品并不在監(jiān)管范圍內(nèi)。二則,對于轉(zhuǎn)基因食用油來說,雖然消費者在終端購買時能夠看到轉(zhuǎn)基因的標(biāo)識,但在用油環(huán)節(jié)如何監(jiān)管仍然是空白。三則,目前,農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等部門都有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)注管理要求,其中轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物標(biāo)識歸農(nóng)業(yè)部門管理,市場上轉(zhuǎn)基因作物加工食品歸食藥監(jiān)部門監(jiān)管,食品標(biāo)識歸質(zhì)檢部門管,產(chǎn)品廣告宣傳又歸工商部門管,轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識到底該由哪個部門監(jiān)管,也應(yīng)該進一步明確。
不管是法律配套不夠完善導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)漏洞,還是“九龍治水”格局致使監(jiān)管主體模糊缺失,其實都在提醒我們,法律要真正具備效力,法治善意要真正惠及民眾,就必須在實踐中將執(zhí)法縝密化,F(xiàn)在,有關(guān)轉(zhuǎn)基因標(biāo)注的問題已被拆解得非常清晰。接下來,法律配套該完善的就完善,監(jiān)管漏洞該堵住的就堵住,監(jiān)管主體該明晰的就明晰。只有在轉(zhuǎn)基因標(biāo)識問題上加大執(zhí)法力度,確保法律威信,才能更好地回應(yīng)公眾的疑問。
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