國際產(chǎn)能合作需走穩(wěn)走實

　　武 寒

　　開展國際產(chǎn)能合作要內(nèi)外兼修，內(nèi)外兩手抓。對內(nèi)要練好內(nèi)功，理順協(xié)調機制，政企合力，聯(lián)合推動；對外要抓住重點，做好國家重點項目

　　近來，“國際產(chǎn)能合作”備受關注。李克強總理在今年的《政府工作報告》中也提到，鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。

　　說起國際產(chǎn)能合作，就不能不提去年12月李克強總理的哈薩克斯坦之行。正是在訪哈期間，李克強總理同哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、總理馬西莫夫就中哈在鋼鐵、水泥、平板玻璃、裝備技術等領域加強產(chǎn)能合作達成重要共識，商定把產(chǎn)能合作作為深化中哈合作的重點和亮點，助力各自經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)了解，截至今年3月中旬，中哈有關部門舉行了多輪產(chǎn)能與投資合作對話會，兩國金融機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)踴躍參與，積極對接，確定了多個早期收獲項目，涉及冶金礦產(chǎn)、能源資源、機械制造、建材化工、基礎設施建設等領域，估算總金額超過200億美元。這幾天，哈總理馬西莫夫正在我國進行工作訪問，推動中哈產(chǎn)能合作也是兩國領導人會晤的重要議題。

　　中哈產(chǎn)能合作走穩(wěn)走實，將為中國擴大國際產(chǎn)能合作開墾出一塊“試驗田”。應該看到，萬事開頭難，處于起步階段的中哈產(chǎn)能合作既要立足現(xiàn)實，也要考慮長遠，關鍵是項目落地。中哈產(chǎn)能合作開好局，起好步，一要以互利雙贏為基礎，找準雙方利益契合點，優(yōu)選項目。二要以市場為導向開展合作，在開拓第三方市場方面多想辦法。三要堅持優(yōu)勢互補，結合中國的資本、技術優(yōu)勢和哈國的資源、區(qū)位優(yōu)勢，推動合作實現(xiàn)上下游配套協(xié)同發(fā)展，拉長中哈產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)能合作集群區(qū)。四要加強產(chǎn)業(yè)政策對接，在稅收、標準、勞務、簽證、投資者權益保障等方面做好配套服務。

　　開展國際產(chǎn)能合作要內(nèi)外兼修，內(nèi)外兩手抓。對內(nèi)要練好內(nèi)功，理順協(xié)調機制，政府部門在制度設計、能力建設、資源保障等方面要做好準備，相關企業(yè)也要做足功課，從資金保障、市場銷路、服務配套等環(huán)節(jié)做好預可研，政企合力，聯(lián)合推動。同時，要看到國際產(chǎn)能合作不能做“一錘子”買賣，是涉及對象國基礎設施建設、工業(yè)生產(chǎn)、技術轉移、經(jīng)營管理等“一條龍”的系統(tǒng)工程，出績效具有周期性特點，急功近利要不得。對外要抓住重點，做好國家重點項目，根據(jù)項目成熟和難易程度，先易后難，循序漸進。