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喬建軍和趙世蘭在美被訴表明,一些西方國家并不甘愿成為貪官的“避罪天堂”,這起個(gè)案對(duì)外逃貪官而言,無異于一個(gè)噩夢(mèng)的開始。中國紀(jì)檢、司法部門應(yīng)該順勢(shì)不斷推動(dòng)國際反腐合作,讓外逃貪官的噩夢(mèng)持續(xù)下去,直到他們歸案認(rèn)罪。
近日,中儲(chǔ)糧潛逃官員喬建軍的前妻趙世蘭在美國被捕,喬建軍仍然在逃。兩人被控通過欺詐獲得美國投資移民簽證,并通過洗錢在美購買房產(chǎn)。媒體曝光了趙世蘭位于西雅圖的一座占地面積900多平方米的豪宅,案件再次引起世人廣泛關(guān)注。
喬建軍在擔(dān)任中儲(chǔ)糧周口直屬倉庫主任期間,通過工程基建、物品采購等途徑,聚斂數(shù)億元不法所得,于2011年攜款潛逃。中國公安部在去年7月份啟動(dòng)“獵狐”行動(dòng),緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。此次喬建軍及其前妻被起訴,是我國宣布開展“獵狐”后,美國首次起訴中國外逃貪官。正是基于這一背景,中國外交部發(fā)言人認(rèn)為美國起訴喬建軍及其前妻,表明“中美雙方在反腐敗追逃追贓方面的合作正在不斷加強(qiáng)”。
腐敗官員令人痛恨,而那些“貪飽就跑”的外逃貪官,更讓人深惡痛絕,公眾在對(duì)打虎拍蠅大聲叫好的同時(shí),對(duì)“獵狐”也抱有殷殷期盼。中國海外追逃的“獵狐”行動(dòng),目前已取得比較豐碩的階段性成果。去年底公布的追逃成績單顯示,經(jīng)過半年多的“獵狐”,我國公安機(jī)關(guān)已從美國、加拿大、西班牙等57個(gè)國家和地區(qū)抓獲在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人300多名。但這些海外追逃追贓成功案例,幾乎都是合同詐騙、金融詐騙及傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪行為,涉及受賄、貪污等職務(wù)犯罪的外逃貪官則難得一見,一些“著名”的外逃貪官,如云南前書記高嚴(yán)等仍然逍遙法外。
中國海外追逃之所以會(huì)出現(xiàn)貪官鮮有到案的“短板”,主要是境內(nèi)外之間在法律和政治上存在一些障礙,客觀上讓外逃貪官找到了“避風(fēng)港”。此次美國起訴喬建軍及其前妻,則傳達(dá)出一個(gè)突出信號(hào),中美兩國反貪合作正在升級(jí),“世界上沒有腐敗分子的庇護(hù)所”正在變成現(xiàn)實(shí)。美國、加拿大和澳大利亞是中國貪官外逃排名前三的藏匿地,中西司法體系差異、沒有簽訂引渡條約,以及一些西方國家存在政治偏見,這些因素都導(dǎo)致一些西方國家成為中國貪官的最愛。
為了補(bǔ)齊“短板”,并織就一張海外追逃追贓的“天羅地網(wǎng)”,中國自去年以來大力加強(qiáng)了國際司法合作。去年11月,中國利用APEC主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),將反腐敗納入亞太經(jīng)合組織合作范圍,會(huì)上通過了《北京反腐宣言》。美國、加拿大、澳大利亞等尚未與中國簽訂引渡條約的APEC成員簽署了宣言。由此觀察,此次美國起訴喬建軍及其前妻的一個(gè)重要意義在于,在北京宣言框架下,中美在未簽署引渡條約前提下,司法協(xié)助、反洗錢等領(lǐng)域的合作已被激活。外逃貪官喬建軍的個(gè)案,有望成為中國海外追逃追贓工作取得突破性進(jìn)展的標(biāo)志。
不久前,中紀(jì)委公布了外逃貪官遼寧省鳳城市委原書記王國強(qiáng)的“自述”。王國強(qiáng)潛逃美國兩年半,去年底回國投案自首,他在自述中寫道,“我們寧愿病死,也不敢公開自己的身份,那可真叫一個(gè)慘呀”,“整天是度日如年,生不如死”。然而,到目前為止,“生不如死”還不是所有外逃貪官的寫照。許多外逃貪官經(jīng)過長期準(zhǔn)備、周密計(jì)劃,他們把“黑錢”洗白、身份洗白,至今在海外還過著逍遙生活,在一些西方國家存在“中國貪官一條街”和“腐敗子女村”,就是明證。
喬建軍和趙世蘭在美被訴表明,一些西方國家并不甘愿成為貪官的“避罪天堂”,這起個(gè)案對(duì)外逃貪官而言,無異于一個(gè)噩夢(mèng)的開始。中國紀(jì)檢、司法部門應(yīng)該順勢(shì)不斷推動(dòng)國際反腐合作,讓外逃貪官的噩夢(mèng)持續(xù)下去,直到他們歸案認(rèn)罪。
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