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利用海外僑務(wù)資源,支援“一帶一路”建設(shè)。發(fā)揮海外華僑華人資金、技術(shù)和社會(huì)影響優(yōu)勢(shì),對(duì)于互聯(lián)互通建設(shè)大有裨益;同時(shí),加大對(duì)周邊及絲路沿線國(guó)家涉僑工作的支持力度,推動(dòng)絲路建設(shè)中華僑華人作用的研究,多做、善做華僑華人工作,通過(guò)華僑華人的力量,提高“一帶一路”建設(shè)的效率和質(zhì)量
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央積極應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,2013年起先后提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,即“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,其內(nèi)涵就是秉承親誠(chéng)惠容、睦鄰富鄰的外交理念,通過(guò)和周邊及絲路沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)政治互信、文化交融、政策溝通、道路互聯(lián)、貿(mào)易自由、貨幣流通、民心相連,深化區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)共贏的利益共同體。“一帶一路”從根本上服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和外交戰(zhàn)略布局,其意義十分重大。
“天然橋梁和紐帶”
華僑華人群體具有聯(lián)結(jié)祖(籍)國(guó)與所在國(guó)的橋梁和紐帶的特殊性,應(yīng)成為“一帶一路”建設(shè)中不可忽視的重要中介力量。其特殊性表現(xiàn)在如下諸點(diǎn):
1、人數(shù)眾多、組織健全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全世界6000多萬(wàn)華僑華人中,有逾4000多萬(wàn)人分布在“一帶一路”沿線各國(guó),主要覆蓋區(qū)亞洲是華僑華人傳統(tǒng)聚居區(qū),特別是在東南亞地區(qū)全球華僑華人最為集中,約有3000萬(wàn)人。以日韓為例,在日韓的華僑華人規(guī)模雖不足200萬(wàn)人,但是在日華僑華人已盤根錯(cuò)節(jié)地根植于日本社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、科技、教育、傳媒等各個(gè)領(lǐng)域,具有人數(shù)眾多、層次較高、組織健全等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。據(jù)估算,“一帶一路”主要覆蓋區(qū)亞洲華商經(jīng)濟(jì)實(shí)力占世界華商經(jīng)濟(jì)的2/3以上,世界華商500強(qiáng)中約1/3分布在東盟各國(guó),在許多國(guó)家中華商成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱。另?yè)?jù)日本帝國(guó)銀行2010年7月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,在日中國(guó)企業(yè)已多達(dá)611家,約300多位華僑華人活躍在日本企業(yè)的高級(jí)管理層,分布在索尼、森集團(tuán)、三井、豐田等大型企業(yè)中。
3、華僑華人的“天然”優(yōu)勢(shì)。華僑華人既了解中國(guó),也熟悉所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)狀況;既熟練掌握中國(guó)及所在國(guó)的語(yǔ)言系統(tǒng),又了解兩國(guó)文化環(huán)境和民眾心理差異,是連接中國(guó)與所在國(guó)的“天然橋梁和紐帶”,為提供語(yǔ)言翻譯、法律服務(wù)、傳播中國(guó)文化、向世界說(shuō)明中國(guó)、推動(dòng)民間交流、化解偏見(jiàn)、誤會(huì)乃至抵制敵意的媒體宣傳、促進(jìn)兩國(guó)民眾間的互信等方面,可發(fā)揮不可替代的作用。
4、華僑華人事業(yè)的發(fā)展壯大與“一帶一路”建設(shè)互為依托、相向而行。首先,“一帶一路”建設(shè)要想達(dá)到理想的互聯(lián)互通,需加強(qiáng)絲路沿線各國(guó)與中國(guó)在人文、體制等諸多方面的溝通交流,廣大華僑華人是理想的“紐帶”;其次,“一帶一路”建設(shè)能強(qiáng)化中國(guó)與周邊及沿線各國(guó)的戰(zhàn)略互惠關(guān)系,為華僑華人的生存、發(fā)展及社會(huì)地位的獲得提供保障;此外,華商可借“一帶一路”建設(shè)之勢(shì),參與到基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的眾多項(xiàng)目運(yùn)作中,分享經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)助推“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施。
吸引更多華僑華人獻(xiàn)智獻(xiàn)力
當(dāng)前,“一帶一路”建設(shè)正逐步進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段,沿線已有近60個(gè)國(guó)家明確表示支持和積極參與建設(shè)。圍繞如何更好地發(fā)揮華僑華人的積極作用,筆者建議:
——利用海外僑務(wù)資源,支援“一帶一路”建設(shè)。發(fā)揮海外華僑華人資金、技術(shù)和社會(huì)影響優(yōu)勢(shì),對(duì)于互聯(lián)互通建設(shè)大有裨益;同時(shí),加大對(duì)周邊及絲路沿線國(guó)家涉僑工作的支持力度,推動(dòng)絲路建設(shè)中華僑華人作用的研究,多做、善做華僑華人工作,通過(guò)華僑華人的力量,提高“一帶一路”建設(shè)的效率和質(zhì)量。
——完善相關(guān)貿(mào)易政策,營(yíng)造良好的制度環(huán)境,鼓勵(lì)和促進(jìn)華商融入“一帶一路”建設(shè)。另外,要維護(hù)僑胞在國(guó)內(nèi)外的權(quán)益,要鼓勵(lì)僑胞將自身事業(yè)發(fā)展同參與“一帶一路”建設(shè)有效結(jié)合起來(lái)。
——充分發(fā)揮好港澳臺(tái)僑務(wù)資源。港澳臺(tái)地區(qū)是中國(guó)的重要組成部分,又是海上絲綢沿線的戰(zhàn)略支點(diǎn)。港澳臺(tái)大量?jī)S胞與祖國(guó)在血緣與感情上不可切割。香港作為國(guó)際化的金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、信息中心,作為溝通海外與內(nèi)地的“橋梁、窗口”作用也是難以取代的。
——發(fā)揮好上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)!耙粠б宦贰睂(duì)于沿海城市發(fā)揮地緣條件具有重要意義,特別是為上!八膫(gè)中心”建設(shè)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。上海在外僑胞和歸僑總數(shù)達(dá)210萬(wàn)人,約占上海常住人口的8.8%,他們中不乏已融入所在國(guó)主流社會(huì)的高端人才,可以發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
——發(fā)揮好福建、廣東、浙江、上海等僑鄉(xiāng)的作用。進(jìn)一步優(yōu)化“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,鼓勵(lì)僑鄉(xiāng)更多地參與到“一帶一路”建設(shè)中來(lái),吸引更多華僑華人力量為“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)智獻(xiàn)力。
——加大力度支持沿線國(guó)家孔子學(xué)院和華文教育事業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略,需要既熟悉當(dāng)?shù)匚幕謺?huì)講中文的雙語(yǔ)人才,孔子學(xué)院和華文教育在此方面可承擔(dān)重要作用;凝聚僑心、匯聚僑力、發(fā)揮僑智、涵養(yǎng)僑務(wù)資源,推動(dòng)和加快世界文化“引進(jìn)來(lái)”和中華文化“走出去”,并更好地“走進(jìn)去”,也需要孔子學(xué)院和華文教育來(lái)推動(dòng)。
——加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作!耙粠б宦贰睉(zhàn)略的實(shí)施,還需要合理有效的溝通交流和輿論宣傳。一方面,增強(qiáng)華僑華人對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的了解,動(dòng)員其更多地參與進(jìn)來(lái);另一方面,以僑為橋不僅可以溝通中國(guó)與世界,也讓海外華僑華人成為推動(dòng)僑務(wù)公共外交、人文交流最積極的參與者,讓遍布全球的2萬(wàn)多所華文學(xué)校、2萬(wàn)多個(gè)華人社團(tuán)及1000多家華文媒體成為傳播中華文化的重要平臺(tái)。
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