兩會代表委員履職的意識越來越強烈，讓一些部門和官員“越來越難對付”。人大代表趙冬苓說，年年來兩會，前后忙活一個月，不想舉舉手就回去。還有的代表委員說，不想聽聽報告鼓鼓掌就回去，不想會場十日游就回去，不想稀里糊涂按幾次表決器就回去。知道來兩會得干點什么很重要，但更重要的是，得知道最核心的任務是什么？可能不在提個議案，不在對媒體說幾句話，也不在炮轟哪個部門，而在審議和監(jiān)督政府預算。

　　這應該是人大代表最核心的權力。不審預算，看不懂預算，投票時跟著別人一起按表決器，這趟兩會就算白來了。就像一家之主，你不看家庭賬本怎么行呢？別哪個政府部門準備用你的錢吃喝玩樂，你還替它數(shù)錢、用表決器為它點贊。

　　兩會對“國家賬本”更重視了。其一，預算“解讀”開始詳細生動起來，漫畫、圖表、要點解讀穿插其間。功能分類很多細化到了條款，有不小進步。其二，代表委員更重視了，往年甚至出現(xiàn)過有人把厚厚的報告放進文件袋里從來沒有翻看過，一些小組分組審議中沒有人談預算報告的情況。今年，談預算報告的代表委員多起來了，其中不乏批評聲。其三，記者更重視盯著代表委員談預算，這種設置議題也很重要。

　　不過，還是有一些人抱怨看不懂，還是有一些代表委員準備以“打醬油”的心態(tài)去對付政府預算。在代表委員非專職化的語境下，想讓每個人都看懂復雜的政府預算，不太可能，也不可能靠這兩三天就能夠審查那么厚的國家賬本。當下，審查還主要依靠專業(yè)的人大財政經(jīng)濟委員會和人大常委會預算工作委員會——人大代表千萬別以此為由放棄審查預算的核心權力，首先自己要積極，學習如何看懂預算；然后，要有重視預算的意識，看不懂可以向專家請教；可以找跟本領域相關的預算重點看；還是看不懂，要行使權力敦促相關部門將預算報告寫得更清楚一些。

　　代表委員不能一邊罵公款吃喝，一邊卻讓吃喝財政輕松過關�，F(xiàn)在八項規(guī)定對吃喝管得那么嚴，紀委經(jīng)常通報違反八項規(guī)定的案例，代表委員不只是當紀委通報的看客，也可以參與推動八項規(guī)定，在源頭上遏制公款吃喝。守好政府“錢袋子”，在預算的源頭上把好關，也是對執(zhí)行八項規(guī)定的大貢獻。

　　總理政府工作報告中提到的“有權不可任性”。一些權力之所以任性，首先是因為有錢，有預算支撐的權力可能更加任性。有了錢，就會亂建樓堂館所形象工程，變著法兒花錢當敗家子。盯住預算，就是避免有錢就任性，歸根到底是約束權力的任性花錢。人大如果能掌握國家財政權，就能掌握了政府運行的命脈，約束權力。

　　請代表委員盯著預算吧。預算討論應該是充滿硝煙和驚心動魄的，針對預算報告的錙銖必較和唇槍舌劍應該是最能體現(xiàn)兩會政治的民主場景，你們有說不的權力，有否決問題預算的權力，有投反對票表達不滿的權力。