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如果說(shuō)兩會(huì)是觀察中國(guó)的一個(gè)絕佳窗口,每年國(guó)務(wù)院總理在全國(guó)人大會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告,則是不容錯(cuò)過(guò)的一道風(fēng)景!罢ぷ鲌(bào)告的100條干貨”“六個(gè)數(shù)據(jù)讀懂政府工作報(bào)告”“一分鐘‘?dāng)?shù)’說(shuō)政府工作報(bào)告”……置身無(wú)遠(yuǎn)弗屆、無(wú)所不在的移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,幾乎總理話音剛落,對(duì)報(bào)告的各類(lèi)解讀已在微信朋友圈瘋狂“刷屏”。
在議政建言的最高殿堂人民大會(huì)堂,不少記者在領(lǐng)取會(huì)議文件后,都會(huì)抓緊大會(huì)開(kāi)幕前的時(shí)間快速翻一遍政府工作報(bào)告。第一時(shí)間一睹為快,一個(gè)直觀感受便是:報(bào)告問(wèn)題意識(shí)鮮明,講實(shí)際、接地氣,在言說(shuō)語(yǔ)態(tài)上貼近社會(huì),充滿民生情懷。落座后,一邊聽(tīng)總理作報(bào)告,一邊悉心點(diǎn)讀文字,更感報(bào)告亮點(diǎn)紛呈、飽含真情。簡(jiǎn)而言之,有三個(gè)特點(diǎn),令人眼前一亮。
扭住一個(gè)“時(shí)”。 正如報(bào)告所言,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。從時(shí)間的縱軸來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),過(guò)去一年穩(wěn)中有進(jìn),但困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大,未來(lái)行穩(wěn)才能致遠(yuǎn);從時(shí)代的橫軸來(lái)看,國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,必須在全球命運(yùn)共同體中不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。
突出一個(gè)“實(shí)”?偨Y(jié)成績(jī)言簡(jiǎn)意賅、點(diǎn)到即止,部署工作條分縷析、面面俱到,這是今年政府工作報(bào)告的一個(gè)明顯風(fēng)格。一串串?dāng)?shù)字背后,無(wú)論是“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性”“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理”等直面痛點(diǎn)問(wèn)題的厲言宣示,還是“力爭(zhēng)讓最后20多萬(wàn)無(wú)電人口都能用上電”“無(wú)論財(cái)政資金多困難,惠農(nóng)政策只能加強(qiáng)不能削弱,支農(nóng)資金只能增加不能減少”等補(bǔ)齊發(fā)展短板的鄭重承諾,都可謂以實(shí)動(dòng)人、以實(shí)服人。
強(qiáng)化一個(gè)“勢(shì)”。隨著近年來(lái)GDP增速有所放緩,國(guó)際上唱衰中國(guó)發(fā)展的音量在加大,國(guó)內(nèi)也有人悲觀認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能已進(jìn)入“康德拉捷夫長(zhǎng)波”下降階段。當(dāng)此之時(shí),看清大勢(shì)至為關(guān)鍵。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),一方面要主動(dòng)適應(yīng)、順乎時(shí)勢(shì),在奔跑中調(diào)整呼吸,踏準(zhǔn)發(fā)展的節(jié)拍;另一方面,更要積極引領(lǐng)、有所作為,在創(chuàng)新中激發(fā)智慧,爭(zhēng)取更好的結(jié)果。新常態(tài)不是新無(wú)奈,雖然意味著新困難、新挑戰(zhàn),但更孕育著新機(jī)遇、新希望。綜觀2015年政府工作報(bào)告,這是總理傳遞出的鮮明訊息。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右——今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)公布后,引發(fā)熱議。應(yīng)當(dāng)看到,歷經(jīng)幾十年持續(xù)快速增長(zhǎng)之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已穩(wěn)居世界第二位。在巨大的基數(shù)之下,即使是7%的增長(zhǎng),增量也可達(dá)近8000億美元,相當(dāng)于“一年增加一個(gè)土耳其”。正因此,我們應(yīng)該形成共識(shí),7%左右的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)要求相適應(yīng);努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),也是了不起的成就。
車(chē)爾尼雪夫斯基曾寫(xiě)到:“歷史的道路不是涅瓦大街上的人行道,它完全是在田野中前進(jìn)的,有時(shí)穿過(guò)塵埃,有時(shí)穿過(guò)泥濘,有時(shí)橫渡沼澤,有時(shí)行經(jīng)叢林!苯裉斓闹袊(guó),正如一艘穿越歷史三峽的巨大航船。以更務(wù)實(shí)的態(tài)度,看清時(shí)代方位,把握發(fā)展之勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能在披荊斬棘中迎難而上,抵達(dá)更新、更高的境界。
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