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既要取勢(shì),趁熱打鐵,乘勢(shì)而上;又要取實(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,真抓實(shí)干
開(kāi)了朵美麗的花,卻結(jié)不出果實(shí),或者結(jié)出來(lái)的是歪瓜裂棗,人們不僅會(huì)埋怨果實(shí)沒(méi)結(jié)好,還會(huì)責(zé)怪花是華而不實(shí)的“謊花”。種莊稼的這個(gè)道理,同樣適用于改革。
日前召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門要提高改革方案質(zhì)量,加大改革落實(shí)力度,特別是要注意打通改革推進(jìn)的“最后一公里”。一個(gè)月前,深改組第八次會(huì)議強(qiáng)調(diào),改革要“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題跟進(jìn)解決,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),一個(gè)方案一個(gè)方案有序推出”。在如此短的時(shí)間內(nèi)兩次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)抓改革落實(shí),用意之深刻,用心之良苦,值得領(lǐng)導(dǎo)干部細(xì)細(xì)體會(huì)。
回首過(guò)去一年,80項(xiàng)重點(diǎn)改革鏗鏘落地,高中生不用再糾結(jié)學(xué)理學(xué)文,青年人可以靠積分落戶許多大城市了,“單獨(dú)”家庭可再添新丁,基層公務(wù)員不升職也可漲工資了……改革之所以能呈現(xiàn)出全面播種、次第開(kāi)花的生動(dòng)景象,一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就在于嚴(yán)把改革落實(shí)關(guān),保證改革高質(zhì)量。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,既要取勢(shì),趁熱打鐵,乘勢(shì)而上;又要取實(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,真抓實(shí)干,把改革落實(shí)到“最后一公里”。
長(zhǎng)跑跑到后程難免會(huì)體力透支、精力分散,改革攻堅(jiān)到基層也會(huì)遭遇形形色色的困難和矛盾,這是落實(shí)的現(xiàn)實(shí)阻力。比如人力物力財(cái)力不足的制約,基層復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的掣肘,更大的困難則來(lái)自體制機(jī)制的束縛和利益糾葛的暗礁。當(dāng)前,仍有少數(shù)干部無(wú)心部署和落實(shí)改革,或是擔(dān)心改革風(fēng)險(xiǎn)大,會(huì)激化不同群體的利益矛盾;或是擔(dān)心改革得罪人,搞得不好惹火燒身;或是擔(dān)心改革沒(méi)好處,反而削了自己的權(quán)、動(dòng)了自己的奶酪。遇到問(wèn)題繞道走,趕上矛盾就躲著走,碰到利益不撒手,改革的航船怎會(huì)不擱淺?
千難萬(wàn)難,畏難才真難。徒陳空文的形式主義,猶豫等待的觀望思想,因循守舊的保守心態(tài),無(wú)不是畏懼改革、逃避困難的寫照。習(xí)近平總書記要求運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,提高解決我國(guó)改革發(fā)展基本問(wèn)題的本領(lǐng)。運(yùn)用辯證思維,就要既看到改革困難的錯(cuò)綜復(fù)雜性,也要注重發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。改革的主觀能動(dòng)性體現(xiàn)在哪里?要講方法而不是眉毛胡子一把抓,注重統(tǒng)籌政策方案、時(shí)間進(jìn)度,做到各項(xiàng)改革相互協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn);要結(jié)合地方實(shí)際而不搞一刀切,做好調(diào)查研究、問(wèn)題反饋和實(shí)踐創(chuàng)新;最為關(guān)鍵的一點(diǎn),是牽好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。
取消公務(wù)用車會(huì)不會(huì)淪為變相發(fā)放福利,關(guān)鍵在能不能突破利益得失的“圍城”;行政審批改革能否釋放新紅利,關(guān)鍵在能不能拋開(kāi)“放小不放大、放虛不放實(shí)”的盤算。有沒(méi)有落實(shí),落實(shí)到不到位,能力是基礎(chǔ),思想態(tài)度是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的責(zé)任心和執(zhí)行力,就有什么樣的落實(shí)效果。合意則取不合意則舍不行,公益讓位于私利更不行,要讓各項(xiàng)改革舉措擲地有聲,就必須以“有肝膽盡擔(dān)當(dāng)”的自覺(jué)去推進(jìn)改革。黨委要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),書記要當(dāng)好“關(guān)鍵先生”,抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,一級(jí)抓一級(jí),激發(fā)人人盡責(zé)、層層負(fù)責(zé)的奮發(fā)狀態(tài),方能培育好改革的花與果。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,全面深化改革是動(dòng)力。要以改革激發(fā)出發(fā)展的動(dòng)力,關(guān)鍵還在于落實(shí)。“不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有”;不干,也就談不上改革。領(lǐng)導(dǎo)干部善抓落實(shí)、言出必行、務(wù)求實(shí)效,改革必定可以在荊棘遍地中斧開(kāi)前路、從問(wèn)題挑戰(zhàn)中排云而上,而中國(guó)則必將“進(jìn)步未可量也”。