分享到: | 更多 |
1月26日,上海市政府召開市假日旅游工作聯(lián)席會議,傳達貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2015年春節(jié)、元宵節(jié)期間旅游安全工作的有關(guān)要求。據(jù)悉,上海市2015年春節(jié)、元宵節(jié)期間將舉辦24項活動,每項活動都嚴格審批報備。根據(jù)會議要求,有關(guān)部門要及時掌握大型集會和節(jié)慶活動人員流量并提前研判,采取必要的管控措施,嚴防踩踏事件發(fā)生(1月27日《新聞晨報》)。
時值春節(jié)臨近,上海市召開假日旅游工作會議,對春節(jié)、元宵節(jié)期間旅游安全工作提出有關(guān)要求,體現(xiàn)出了早部署、早安排、早準備的精神。據(jù)報道,“旅游安全”是此次會議的核心內(nèi)容。會議要求,對旅游景區(qū),要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管職責、景區(qū)主管部門責任、屬地政府管理責任和景區(qū)主體責任。對公開舉辦的旅游大型集會和節(jié)慶活動,嚴格執(zhí)行“誰主辦、誰負責”“誰審批、誰負責”,嚴格審批報備制度。在旅游景區(qū)內(nèi)自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施。
春節(jié)臨近,各地圍繞春節(jié)的一系列大型活動也在緊鑼密鼓策劃和展開。從往年的慣例來看,春節(jié)期間,除了餐飲娛樂行業(yè)舉辦的“吃年夜飯”、大型商場超市組織的節(jié)日促銷展賣活動之外,各類民俗廟會、元宵燈會、冰雪狂歡節(jié)及歌舞演唱會等節(jié)慶活動也是豐富春節(jié)文化生活的重頭戲。從市場效益和社會效益上看,這些活動既是傳統(tǒng)文化,也是巨大商機,往往呈現(xiàn)場面大、客流多、人氣旺的局面。但不可忽視的是,各類大型節(jié)慶活動不可避免地帶來一些安全隱患。比如,有的地方人流高度密集,但由于場地、過道狹窄,很容易瞬間形成高度擁擠;有的地方為了烘托熱鬧的氣氛,猛勁地燃放煙花爆竹,也易引發(fā)火災(zāi)及傷人事故等。
11年前,北京密云在舉辦元宵節(jié)燈會時,就因擁擠踩踏造成重大人員傷亡;而上海前不久發(fā)生的新年夜踩踏事故,也再次為節(jié)慶安全敲響警鐘。越是節(jié)慶,越要防患于未然。此次上海市加大對春節(jié)期間全市大型活動的“安全評估”,并且果斷否決5項活動,筆者以為是很好的做法。一方面,我們不能因為害怕發(fā)生踩踏事故,為了追求安全就因噎廢食,停辦一切大型節(jié)慶活動,讓城市缺少節(jié)慶味。另一方面,舉辦各類大型活動也不能“放羊”,讓一些單位為了春節(jié)經(jīng)濟而不顧公共安全。此時,就需要對大型活動進行事前的“安全評估”,評估不過“關(guān)”則不允許舉辦。
目前,羊年春節(jié)已經(jīng)進入倒計時,各地也已經(jīng)進入鐵路春運和春節(jié)大型活動籌備階段,匆忙、著急、爭搶等是此時眾多人思維行為上的一大特點。鑒于我國安全事故頻發(fā)的嚴峻形勢,各地要繃緊“公共安全”這根弦,該辦的活動要辦,該履行的安全責任要履行。特別是要加強對擬舉辦的各類大型活動的“安全評估”,從場地設(shè)置、活動規(guī)模、應(yīng)急預(yù)案、責任歸屬等方面進行科學(xué)系統(tǒng)的評估,對于經(jīng)過評估認為不符合安全規(guī)定、存在較大安全隱患、主責單位不清晰或活動安保不到位的活動,一律叫停。