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中國(guó)從實(shí)踐中得出的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有普遍意義,值得每一個(gè)想學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展中國(guó)家了解
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)以現(xiàn)實(shí)成就回應(yīng)了圍繞其發(fā)展的種種爭(zhēng)論。從中國(guó)身上,許多國(guó)家學(xué)到了如何成功打破不發(fā)展的屏障、擺脫中等收入陷阱的方法。這說(shuō)明雖然各國(guó)發(fā)展軌跡因其歷史、文化及過(guò)去的發(fā)展道路而不同,但有些措施能夠普遍適用于在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下尋求發(fā)展的國(guó)家。
拉丁美洲在發(fā)展歷史上與中國(guó)有相似之處,中國(guó)的一些成功經(jīng)驗(yàn)為拉美提供了新的發(fā)展思路——
強(qiáng)有力的中央政府,以及強(qiáng)大的宏觀調(diào)控職責(zé)和能力至關(guān)重要。歷史證明,沒(méi)有穩(wěn)定、強(qiáng)有力的政府,很難有長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。在改革中重視并加強(qiáng)執(zhí)政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,將引領(lǐng)并保持國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程。中國(guó)共產(chǎn)黨特別是其最高領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)成功的決定性因素。
穩(wěn)步推進(jìn)政治和經(jīng)濟(jì)體制改革。改革中總會(huì)有不可避免的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)放慢腳步,這些風(fēng)險(xiǎn)可能被降至最低,從而促成改革,正如鄧小平曾提出的“摸著石頭過(guò)河”。這種循序漸進(jìn)的原則至少幫助中國(guó)度過(guò)了三次危機(jī):1988年的高通脹、1997年的亞洲金融危機(jī)以及2008年的國(guó)際金融危機(jī)。
重視政府在國(guó)家金融體系中的控制作用,采取一系列有關(guān)外匯和資本流動(dòng)的舉措,降低金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。適度的緊縮政策將有利于保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
重視民生,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及每個(gè)人。改革措施若想取得成功,一定要找到“最大公約數(shù)”,在各階層人群中凝聚共識(shí)、形成合力。
重視制定針對(duì)科技、研發(fā)、管理人才的教育政策。在提升識(shí)字率、普及義務(wù)教育等方面,中國(guó)有許多經(jīng)驗(yàn)在世界范圍內(nèi)有借鑒意義。國(guó)家的發(fā)展靠的是成千上萬(wàn)的科學(xué)家、工程師等高學(xué)歷人才,一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的教育,將很難取得大的發(fā)展。
重視建立涉及企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的國(guó)家科技創(chuàng)新體系,提升科技競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于像中國(guó)這樣巨大的經(jīng)濟(jì)體,自主研發(fā)能力非常重要。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)有特殊的經(jīng)濟(jì)需求、地理?xiàng)l件,需要針對(duì)性地進(jìn)行科技研發(fā)。中國(guó)科學(xué)家發(fā)明的雜交水稻就是一個(gè)成功案例。
中國(guó)從實(shí)踐中得出的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有普遍意義,值得每一個(gè)想學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展中國(guó)家了解。中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,中國(guó)與拉共體國(guó)家更深入地分享經(jīng)驗(yàn),雙方都從中獲益。(作者為世界銀行顧問(wèn)、巴西圣保羅州立大學(xué)國(guó)際政治關(guān)系教授)
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