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今年以來,紀(jì)檢部門在通報(bào)官員違紀(jì)違法案件時(shí),“通奸”成了一個(gè)高頻詞。12月22日,廣州市紀(jì)委常委、新聞發(fā)言人梅河清在定期新聞發(fā)布會(huì)上透露,廣州紀(jì)檢部門在查處案件中,也發(fā)現(xiàn)一些女干部存在與他人通奸的問題,為了幫助她們改正錯(cuò)誤、治病救人,避免對其家庭、子女造成更大的影響,紀(jì)檢部門只是按照紀(jì)律處分的有關(guān)規(guī)定,在處理后在一定范圍做了通報(bào),沒有在更大范圍公開。(12月23日《新快報(bào)》)
對于廣州紀(jì)檢部門的做法,網(wǎng)友褒貶不一:有人認(rèn)為這是人性化執(zhí)紀(jì),凸顯了對女性的特別保護(hù);也有人認(rèn)為這是婦人之仁,亂了鐵的紀(jì)律。
首先要明確一點(diǎn),對黨員干部而言,通奸是違反黨紀(jì)的行為!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(下稱“《條例》”)第150條規(guī)定:“與他人通奸,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。”據(jù)此,不論男女,只要有“與他人通奸并造成不良影響”等違紀(jì)行為,都應(yīng)受到追究,這一點(diǎn)沒有疑義。
其次還要明確,不是所有的通奸行為都必須昭告天下。黨紀(jì)處分包括五種:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看和開除黨籍,而通報(bào)只是一種公開方式,本身并不是處分類型。這意味著,“通奸應(yīng)受相應(yīng)黨紀(jì)處分”與“通奸必須向全社會(huì)通報(bào)”是兩個(gè)不同的概念,不能混為一談!稐l例》第42條規(guī)定,“黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在的黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布”,嚴(yán)格限定了處分決定的宣布范圍,并沒有“向全社會(huì)通報(bào)”的硬性要求。
可見,廣州紀(jì)檢部門對女干部通奸問題,“一般是處理后在一定范圍內(nèi)通報(bào),沒有更大范圍公開”的做法,并無不妥。
網(wǎng)友之所以對廣州紀(jì)檢部門的做法提出質(zhì)疑,除卻對《條例》相關(guān)規(guī)定缺乏了解外,一個(gè)很重要的原因,是基于當(dāng)下男干部通奸被頻頻昭告天下的事實(shí),認(rèn)為在這個(gè)問題上應(yīng)該“男女平等”。筆者想提醒的一點(diǎn)是:憲法法律之所以一再強(qiáng)調(diào)男女平等,正是出于女性處于弱勢地位、需對其權(quán)益進(jìn)行傾斜性保護(hù)的現(xiàn)實(shí)考量。否則,國家根本沒必要專門制定一部婦女兒童權(quán)益保護(hù)法,更不需要在其中重申“婦女的名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),禁止用侮辱、誹謗、宣揚(yáng)隱私等方式損害婦女的名譽(yù)和人格”等民事基本法已有的規(guī)定。
承認(rèn)和尊重性別差異,是實(shí)現(xiàn)男女平等的前提。必須承認(rèn),受“男尊女卑”等傳統(tǒng)觀念的影響,女性在生活作風(fēng)方面所要承受的指摘與壓力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于男性。如果不顧及文化傳統(tǒng)、不考慮現(xiàn)實(shí)處境、不承認(rèn)性別差異、不區(qū)分具體情況,一概將“女干部通奸”昭告天下,那對她們和她們的家人所造成的打擊,將遠(yuǎn)甚于紀(jì)律處分本身,甚至可能是毀滅性的。我想,沒有誰愿意看到這樣的結(jié)果。
畢竟,對腐敗零容忍,不等于對人性零關(guān)懷。(李國民)