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檢察日?qǐng)?bào):固始縣救助站提供民政救助反面標(biāo)本
李曙明
//agustinmoreno.com2014-12-18來源: 檢察日?qǐng)?bào)
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  “水泥地上鋪著一層薄薄的稻草,流浪人員裹著被子蜷成一團(tuán),有的身上到處是凍瘡,還有孩子被拴在了樹上。”這樣的場(chǎng)景會(huì)發(fā)生在哪里?答案是:河南省固始縣民政局救助站。

  12月17日,中國(guó)新聞網(wǎng)、《新京報(bào)》等多家媒體對(duì)這一事件進(jìn)行了報(bào)道,并配發(fā)多張照片。據(jù)照片拍攝者說,12月7日,他和幾名愛心人士去這個(gè)救助中心探望,現(xiàn)場(chǎng)看到的情形讓他震驚。對(duì)此,該救助中心負(fù)責(zé)人表示,此事已引起當(dāng)?shù)孛裾块T重視,并送來了床和被子,接下來將改善環(huán)境。固始縣民政局救助站負(fù)責(zé)人也表示,正在整理相關(guān)材料,隨后將作詳細(xì)回應(yīng)。

  “此事已引起當(dāng)?shù)孛裾块T重視”,證明照片所反映的內(nèi)容屬實(shí)。有改進(jìn),總歸是進(jìn)步,值得鼓勵(lì),但心中的疑問卻仍揮之不去:如果不是愛心人士去探望,如果令人震驚的事實(shí)不為外界所知,那里被救助人員是不是就只能在那樣的境遇下生活?

  民政局救助站負(fù)責(zé)人表示,將作詳細(xì)回應(yīng);貞(yīng)比沉默強(qiáng),但我不希望聽到他們“倒苦水”,說救助工作有多少多少困難——困難也許真實(shí)存在,但如何克服困難是你的事兒,對(duì)需要被救助的百姓來說,只有救助的結(jié)果有意義;我也不希望聽到對(duì)救助不力的辯解——在“身上到處是凍瘡,還有孩子被拴在了樹上”的事實(shí)面前,任何辯解都是蒼白的。

  憲法第45條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。民政救助,是公民實(shí)現(xiàn)上述權(quán)利的途徑之一。今年5月1日施行的《社會(huì)救助暫行辦法》,對(duì)包括民政救助在內(nèi)的社會(huì)救助作出詳細(xì)規(guī)定。一個(gè)人,即使他身無分文,哪怕他身患疾病,他仍應(yīng)獲得有尊嚴(yán)的生活。這不是誰對(duì)他的恩賜,而是法律賦予他作為一名公民的權(quán)利。包括民政部門在內(nèi)的有關(guān)部門,有責(zé)任保障這一權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

  具體到流浪乞討人員(這是救助站的主要救助對(duì)象)的管理和救助,2003年6月,《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》替代《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》,之前的強(qiáng)制性收容遣送代之以自愿接受救助,這是巨大進(jìn)步,從制度上保證了孫志剛式的悲劇不再發(fā)生。但十多年來,符合救助條件者拒絕救助的報(bào)道,不時(shí)見諸媒體。這其中原因復(fù)雜(比如職業(yè)乞丐就不愿接受救助),但救助站“吸引力”不大,也是不容回避的原因。救助管理辦法第2條規(guī)定,救助站需提供的救助內(nèi)容,包括“(二)提供符合基本條件的住處”,固始縣救助站之前連被子都沒有,恐怕沒人敢說這“符合基本條件”。

  從積極方面看,固始縣的問題,給其他地方提了醒。時(shí)下已是深冬,很多城市滴水成冰。被救助者生活得如何,各地都認(rèn)真查一查。如果不能給被救助者提供更好的條件,那么,讓他們吃上熱飯,不讓他們?cè)谒瘔?mèng)中被凍醒,就是不能再退的底線。(李曙明)

 

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