“水泥地上鋪著一層薄薄的稻草，流浪人員裹著被子蜷成一團(tuán)，有的身上到處是凍瘡，還有孩子被拴在了樹上。”這樣的場(chǎng)景會(huì)發(fā)生在哪里?答案是:河南省固始縣民政局救助站。

　　12月17日，中國(guó)新聞網(wǎng)、《新京報(bào)》等多家媒體對(duì)這一事件進(jìn)行了報(bào)道，并配發(fā)多張照片。據(jù)照片拍攝者說，12月7日，他和幾名愛心人士去這個(gè)救助中心探望，現(xiàn)場(chǎng)看到的情形讓他震驚。對(duì)此，該救助中心負(fù)責(zé)人表示，此事已引起當(dāng)?shù)孛裾块T重視，并送來了床和被子，接下來將改善環(huán)境。固始縣民政局救助站負(fù)責(zé)人也表示，正在整理相關(guān)材料，隨后將作詳細(xì)回應(yīng)。

　　“此事已引起當(dāng)?shù)孛裾块T重視”，證明照片所反映的內(nèi)容屬實(shí)。有改進(jìn)，總歸是進(jìn)步，值得鼓勵(lì)，但心中的疑問卻仍揮之不去:如果不是愛心人士去探望，如果令人震驚的事實(shí)不為外界所知，那里被救助人員是不是就只能在那樣的境遇下生活?

　　民政局救助站負(fù)責(zé)人表示，將作詳細(xì)回應(yīng)�；貞�(yīng)比沉默強(qiáng)，但我不希望聽到他們“倒苦水”，說救助工作有多少多少困難——困難也許真實(shí)存在，但如何克服困難是你的事兒，對(duì)需要被救助的百姓來說，只有救助的結(jié)果有意義;我也不希望聽到對(duì)救助不力的辯解——在“身上到處是凍瘡，還有孩子被拴在了樹上”的事實(shí)面前，任何辯解都是蒼白的。

　　憲法第45條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。民政救助，是公民實(shí)現(xiàn)上述權(quán)利的途徑之一。今年5月1日施行的《社會(huì)救助暫行辦法》，對(duì)包括民政救助在內(nèi)的社會(huì)救助作出詳細(xì)規(guī)定。一個(gè)人，即使他身無分文，哪怕他身患疾病，他仍應(yīng)獲得有尊嚴(yán)的生活。這不是誰對(duì)他的恩賜，而是法律賦予他作為一名公民的權(quán)利。包括民政部門在內(nèi)的有關(guān)部門，有責(zé)任保障這一權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

　　具體到流浪乞討人員(這是救助站的主要救助對(duì)象)的管理和救助，2003年6月，《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》替代《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》，之前的強(qiáng)制性收容遣送代之以自愿接受救助，這是巨大進(jìn)步，從制度上保證了孫志剛式的悲劇不再發(fā)生。但十多年來，符合救助條件者拒絕救助的報(bào)道，不時(shí)見諸媒體。這其中原因復(fù)雜(比如職業(yè)乞丐就不愿接受救助)，但救助站“吸引力”不大，也是不容回避的原因。救助管理辦法第2條規(guī)定，救助站需提供的救助內(nèi)容，包括“(二)提供符合基本條件的住處”，固始縣救助站之前連被子都沒有，恐怕沒人敢說這“符合基本條件”。

　　從積極方面看，固始縣的問題，給其他地方提了醒。時(shí)下已是深冬，很多城市滴水成冰。被救助者生活得如何，各地都認(rèn)真查一查。如果不能給被救助者提供更好的條件，那么，讓他們吃上熱飯，不讓他們?cè)谒瘔?mèng)中被凍醒，就是不能再退的底線。（李曙明）