推行陽(yáng)光政務(wù)、建好政府網(wǎng)站，是各級(jí)政府的“必修課”。應(yīng)明確網(wǎng)站功能定位，增加網(wǎng)站建設(shè)投入，增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的吸引力，將其納入政府考核體系。

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》，就進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作做出了部署安排。此舉在十八屆四中全會(huì)提出依法治國(guó)的背景下出臺(tái)，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)熱議。

　　筆者以為，依法治國(guó)當(dāng)從政府做起，推行陽(yáng)光政務(wù)、建好政府網(wǎng)站，是各級(jí)政府的“必修課”。

　　近幾年地方政府網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)，有些笑話不時(shí)耳聞，“雙胞胎新聞”、“領(lǐng)導(dǎo)漂浮半空檢查工作”、網(wǎng)民問(wèn)事長(zhǎng)期無(wú)回復(fù)或者“神馬回復(fù)”等問(wèn)題，不斷暴露了地方政府網(wǎng)站建設(shè)的短板。

　　有的地方政府網(wǎng)站不能充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)貙?shí)情，網(wǎng)站內(nèi)容不僅簡(jiǎn)單淺顯，而且長(zhǎng)期無(wú)更新；有的純粹是為了應(yīng)付上級(jí)檢查和政務(wù)公開(kāi)的壓力；有的偏重于突出領(lǐng)導(dǎo)，把網(wǎng)站做成了領(lǐng)導(dǎo)相冊(cè)，PS圖片經(jīng)常鬧笑話。

　　有的政府網(wǎng)站互動(dòng)功能不行。很多地方政府網(wǎng)站的共同問(wèn)題就是互動(dòng)性差。有的不設(shè)留言板，即使設(shè)有留言板，群眾咨詢或提出的意見(jiàn)也長(zhǎng)期得不到回復(fù)。

　　針對(duì)以上問(wèn)題， 國(guó)務(wù)院辦公廳的《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》可謂“對(duì)癥下藥”。但如何建設(shè)管好政府網(wǎng)站，筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)入手。

　　明確網(wǎng)站功能定位。政府網(wǎng)站的作用是什么？是官民互動(dòng)的平臺(tái)。因此，要將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息發(fā)布、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái)，為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。網(wǎng)站做好了，內(nèi)容豐富了，功能齊全了，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定有很大的促進(jìn)作用。

　　增加網(wǎng)站建設(shè)投入。網(wǎng)站的建設(shè)需要人財(cái)物投入。這方面首先要加強(qiáng)政府各部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善政府網(wǎng)站內(nèi)容管理體系，推進(jìn)集約化建設(shè)，建立網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)管理規(guī)范。其次增加對(duì)網(wǎng)站建設(shè)的硬件及軟件的資金投入。

　　增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的吸引力。網(wǎng)站信息的容量及傳播方式?jīng)Q定了信息受用者的認(rèn)可度，政府網(wǎng)站內(nèi)容的容量和傳播方式更是決定了公民對(duì)政府執(zhí)政的信心和認(rèn)可。官民達(dá)成共識(shí)則基層善治，官民對(duì)立則會(huì)社會(huì)不安。加大政策解讀力度和宣傳力度，及時(shí)做好社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)，增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的吸引力，加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下融合，達(dá)成社會(huì)共識(shí)。

　　強(qiáng)化網(wǎng)站建設(shè)考核體系�？梢杂瑟�(dú)立第三方對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)進(jìn)行測(cè)評(píng)，充分考慮各地民意。把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為主管主辦單位目標(biāo)考核和績(jī)效考核的內(nèi)容之一，各上級(jí)政府都應(yīng)該及時(shí)對(duì)下級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)提出階段性目標(biāo)和資金使用方面的要求，對(duì)互動(dòng)功能差的網(wǎng)站要限期整改，要把“通過(guò)政府網(wǎng)站加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督”作為網(wǎng)站基本功能來(lái)考核，要對(duì)“開(kāi)辦互動(dòng)欄目的，收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議后，對(duì)其中有價(jià)值、有意義的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見(jiàn)，情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日”這些具體的指導(dǎo)意見(jiàn)作為監(jiān)督下級(jí)政府履責(zé)的基本要求，從行政體制的角度來(lái)推動(dòng)、督促實(shí)行。

　　總之，讓一切權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。（張永恒）