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隨著全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升,中國(guó)更加主動(dòng)地發(fā)出自己的聲音,既是深化對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)在要求,也是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的客觀需要,有助于打破少數(shù)國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的“壟斷”,使規(guī)則向更為合理均衡的方向發(fā)展
近期,北京APEC會(huì)議、G20集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、第九屆東亞峰會(huì)、中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等一系列國(guó)際會(huì)議密集召開(kāi)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親自與會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),就促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)區(qū)域合作、完善全球經(jīng)濟(jì)治理等闡述主張,引發(fā)國(guó)際輿論高度關(guān)注。與以往不同的是,中國(guó)在這些會(huì)議上不僅廣泛宣示自身內(nèi)外政策,還積極發(fā)出中國(guó)倡議、提出中國(guó)方案,體現(xiàn)出自身作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),更加主動(dòng)自信地參與全球經(jīng)濟(jì)治理的良好形象。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中更多以接受既有規(guī)則為主。隨著全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升,中國(guó)更加主動(dòng)地發(fā)出自己的聲音,既是深化對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)在要求,也是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的客觀需要,有助于打破少數(shù)國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的“壟斷”,使規(guī)則向更為合理均衡的方向發(fā)展。
自2001年加入WTO以來(lái),中國(guó)主動(dòng)履行世貿(mào)組織成員國(guó)義務(wù),在減免關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)、完善法律方面做出了巨大努力。多哈回合談判陷入僵局后,中國(guó)積極尋求區(qū)域合作法制的完善。中國(guó)牽頭推動(dòng)世界上最大的貿(mào)易協(xié)定之一的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判,順利結(jié)束了第四輪談判,有望在2015年前達(dá)成在亞太地區(qū)降低貿(mào)易壁壘的協(xié)定。
剛結(jié)束不久的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,在中國(guó)的努力推動(dòng)下,決定啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程。會(huì)議批準(zhǔn)亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線(xiàn)圖,標(biāo)志著亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程正式啟動(dòng),朝著實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)方向邁出了歷史性一步。
中國(guó)政府提出的“一帶一路”重要倡議,對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。習(xí)近平主席立足我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域發(fā)展新形勢(shì),放眼全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展,提出建設(shè)“一帶一路”的重要倡議,得到國(guó)際社會(huì)的廣泛響應(yīng)和支持。后續(xù)的落實(shí)和建設(shè),應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為手段,以經(jīng)貿(mào)合作為主要形式,以共同規(guī)則為主要保障。具體路徑為貿(mào)易合作、能源合作、基礎(chǔ)建設(shè)、文化交流和政治互信與合作,并通過(guò)各種完善的法律協(xié)定來(lái)實(shí)現(xiàn)。隨著亞投行、絲路基金等措施的籌劃和設(shè)置,未來(lái)充滿(mǎn)期待。
如果說(shuō)中國(guó)對(duì)全球貿(mào)易領(lǐng)域的影響,主要通過(guò)區(qū)域性協(xié)定實(shí)現(xiàn),那么國(guó)際投資法領(lǐng)域則有望在中國(guó)的推動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)一個(gè)全球性的多邊投資協(xié)定。中國(guó)是世界上擁有雙邊投資條約數(shù)量第二多的國(guó)家。中國(guó)正與美國(guó)和歐盟分別展開(kāi)雙邊投資協(xié)定的談判,這兩個(gè)談判必然會(huì)對(duì)國(guó)際投資法的發(fā)展方向產(chǎn)生重要影響。
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,歐盟是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,相互之間的投資條約談判,體現(xiàn)的不僅是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益的考慮,更是共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際投資法所面臨問(wèn)題的正面回應(yīng)。通過(guò)這兩個(gè)協(xié)定的示范作用,將推動(dòng)全球投資領(lǐng)域成功訂立多邊協(xié)定。
黨的十八屆四中全會(huì)決定明確指出,要“積極參與國(guó)際規(guī)則制定,推動(dòng)依法處理涉外經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際法律事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益”。中國(guó)更加積極主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理的完善,促進(jìn)更為公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序,既是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的必然要求,也為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)世界和平提供了重要保障,必然會(huì)贏得更多的國(guó)際理解和支持。(單文華)