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互聯(lián)網(wǎng)為中國(guó)發(fā)展提供了前所未有的難得機(jī)遇,中國(guó)必須也可以在世界互聯(lián)網(wǎng)舞臺(tái)上發(fā)出自己的聲音。要真正做到互聯(lián)網(wǎng)“互聯(lián)互通 共享共治”,各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的管理應(yīng)體現(xiàn)平等原則,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的合作并共同發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)
首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)讓浙江烏鎮(zhèn)為世界知曉。國(guó)家主席習(xí)近平向大會(huì)致賀詞強(qiáng)調(diào),“互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村,讓國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),迫切需要國(guó)際社會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏!
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)擁有超過(guò)6.3億網(wǎng)民,社交端口同時(shí)在線(xiàn)人數(shù)突破2億;全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強(qiáng)中,中國(guó)占了4家;去年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額大約1.85萬(wàn)億元,超過(guò)美國(guó)居全球首位。單就日常生活來(lái)說(shuō),隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,虛擬社交、網(wǎng)絡(luò)金融、手機(jī)打車(chē)等,也為我們的生活帶來(lái)了許多便利。
互聯(lián)網(wǎng)為中國(guó)發(fā)展提供了前所未有的難得機(jī)遇,推動(dòng)了中國(guó)進(jìn)一步與世界融合,中國(guó)必須也可以在世界互聯(lián)網(wǎng)舞臺(tái)上發(fā)出自己的聲音。此次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題是“互聯(lián)互通 共享共治”,這既是中國(guó)也同樣是世界各國(guó)的共同目標(biāo)。現(xiàn)在,除了IPV4向IPV6過(guò)渡等技術(shù)問(wèn)題外,全球的互聯(lián)網(wǎng)已基本實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,下一步需要重點(diǎn)發(fā)展的就是“共享”和“共治”,即每一個(gè)人都能夠平等地享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的益處,每一個(gè)國(guó)家都能夠平等地對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施管理。但時(shí)至今日,互聯(lián)網(wǎng)仍存在著以下幾方面的問(wèn)題。
首先,互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管存在國(guó)際霸權(quán)。雖然互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,但依然存在著人為設(shè)置的阻礙,甚至網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。例如部分國(guó)家憑借對(duì)域名等資源的壟斷以及爭(zhēng)端機(jī)制的掌控,在相當(dāng)程度上影響了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向和速度。個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家以國(guó)家安全名義實(shí)施的全球性信息監(jiān)視項(xiàng)目,更是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)的侵犯以及個(gè)人隱私的踐踏,已影響到世界信息的自由交流。
其次,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用面臨安全威脅;ヂ(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、隱匿性、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),使其容易成為滋生不法行為的溫床。例如網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)盜版等犯罪行為,不但受害人難以發(fā)現(xiàn)、難以取證,甚至政府部門(mén)也常常面臨著監(jiān)管難、查處難等問(wèn)題。而隨著互聯(lián)網(wǎng)與每個(gè)人的聯(lián)系越來(lái)越緊密,犯罪行為可能造成的損失也越來(lái)越大,一旦某個(gè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的密碼被黑客破解,其他網(wǎng)銀、信用卡等信息都可能失守。
再次,互聯(lián)網(wǎng)交流存在著盲目性。由于互聯(lián)網(wǎng)快速傳播的特性,公眾的“羊群效應(yīng)”可能被加倍放大,從而被部分別有用心并具備技術(shù)、資金、人脈優(yōu)勢(shì)的人或者組織所利用。例如通過(guò)微博發(fā)布不實(shí)信息、刷粉絲數(shù)、刷淘寶網(wǎng)等級(jí)等均已不是新聞。特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用,無(wú)意或者有意地泄露個(gè)人隱私、散布謠言等情況也愈發(fā)普遍。
筆者認(rèn)為,要真正做到互聯(lián)網(wǎng)“互聯(lián)互通 共享共治”,應(yīng)該從以下幾方面著力。第一,各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的管理應(yīng)體現(xiàn)平等原則。世界各國(guó)應(yīng)本著互相尊重、互相信任的原則,求同存異,平等協(xié)商,將互聯(lián)網(wǎng)的平等管理與各國(guó)的具體國(guó)情相結(jié)合,不將自身價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于人,不以互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性為理由向其他國(guó)家強(qiáng)行施加政治訴求。
第二,各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的合作。各國(guó)政府應(yīng)緊密合作,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)監(jiān)管,共同打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)盜版等問(wèn)題,以避免不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的特點(diǎn)躲避監(jiān)管和處罰。中國(guó)也應(yīng)通過(guò)法治手段對(duì)互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)管理,同時(shí)注意規(guī)范政府的行政行為,以利于與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,樹(shù)立中國(guó)的良好形象。
第三,各國(guó)應(yīng)共同發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)。雖然互聯(lián)網(wǎng)在全球已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但待挖掘的潛力依然很大;ヂ(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、跨境電子商務(wù)等都亟待開(kāi)發(fā),可能更加深刻地改變中國(guó)乃至世界的面貌。特別是互聯(lián)網(wǎng)與其他領(lǐng)域、跨學(xué)科的交匯和碰撞,例如互聯(lián)網(wǎng)與遠(yuǎn)程觸覺(jué)、遠(yuǎn)程味覺(jué)的結(jié)合等,可能成為未來(lái)的“明日之星”。因此,應(yīng)加強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域的交流與合作,在技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展模式等方面取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)共享共治、互利共贏。(鄒翔)