武漢官方的“小升初”統(tǒng)一招生考試已經(jīng)被取消12年，12年后，一場由當(dāng)?shù)丶议L發(fā)起的民間“小升初”聯(lián)考卻悄然冒了出來。10月6日晚上，國慶假期尚未結(jié)束，武漢三鎮(zhèn)的3500多名剛升入小學(xué)畢業(yè)年級的學(xué)生，陸續(xù)走進(jìn)市內(nèi)35個(gè)考點(diǎn)，參加了一場 “語數(shù)外”三科大聯(lián)考。“沒有官方組織，但是井然有序�！保ㄖ袊嗄陥�(bào)11月12日）

　　如何看待家長自發(fā)組織聯(lián)考？各方意見不一，有些評論者覺得這是一場“荒唐的鬧劇”，太過黑色幽默；也有人稱這次聯(lián)考完全是“優(yōu)秀生”家長們的“自娛自樂”；還有學(xué)者認(rèn)為，參加這樣的民間聯(lián)考，和參加奧賽一樣，“不過是小升初漩渦中家長們的自救方式而已”。

　　其實(shí)，只要家長完全出于自愿，參加社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的測試，這是家長的權(quán)利，也很正常。問題的關(guān)鍵在于，這一測試，究竟在“小升初”中派什么用場？假如教育部門明令初中在招生時(shí)不能舉行任何測試，那么，這一測試的成績，也就不可能作為初中招生的依據(jù)。家長希望以這一測試來實(shí)現(xiàn)“小升初”升學(xué)“自救”，也就會(huì)落空。除非有學(xué)校在招生時(shí)，私下要求家長出具這一測試的成績，而這又可能涉嫌利益輸送——考試組織者和學(xué)校達(dá)成某種協(xié)議，學(xué)校認(rèn)可這一測試成績作為招生依據(jù)——只要教育行政部門嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)查學(xué)校招生中的違規(guī)行為，這一測試就不可能納入“小升初”升學(xué)評價(jià)體系中。

　　我相信，家長們是知道這些道理的。可為何他們卻要讓孩子參加這一測試呢？我不認(rèn)為這是自娛自樂，而是通過這種方式，向目前政府部門執(zhí)行的小升初政策，表達(dá)強(qiáng)烈的不滿。目前各地都在執(zhí)行就近免試入學(xué)政策，要求所有學(xué)校，包括民辦學(xué)校，不得組織筆試，政府部門希望以此緩解擇校熱�？墒�，現(xiàn)實(shí)卻是，由于學(xué)校之間存在事實(shí)上的辦學(xué)質(zhì)量不均衡，擇校暗流涌動(dòng)，一些學(xué)校的招生，從以前公開的統(tǒng)一筆試、學(xué)校筆試，轉(zhuǎn)向地下，這反而增加了家長的擇校焦慮。

　　在這種情況下，近年來，呼吁恢復(fù)小升初統(tǒng)一考試的聲音越來越大，很多家長認(rèn)為，統(tǒng)一考試，按分?jǐn)?shù)高低招生，最簡單、最公平、家長不用走關(guān)系，也不用打聽地下渠道。武漢家長自發(fā)組織聯(lián)考，則是用“實(shí)際行動(dòng)”，來發(fā)出這種呼聲。

　　不能簡單指責(zé)這種呼聲無理取鬧，而必須理性分析這種呼聲為何會(huì)產(chǎn)生�？陀^而言，恢復(fù)小升初統(tǒng)一測試，這和推進(jìn)素質(zhì)教育、免試就近入學(xué)，是完全背離的，因此根本不可行。但是，由于我國義務(wù)教育不均衡問題嚴(yán)重，政府在推進(jìn)義務(wù)教育均衡方面作為不大，校際之間的辦學(xué)差距依舊巨大，因此，存在現(xiàn)實(shí)的擇校需求，而考試，只是滿足擇校需求的工具而已。

　　這種呼聲，折射出我國義務(wù)教育不均衡的現(xiàn)實(shí)，也是給政府部門推進(jìn)義務(wù)教育均衡的工作的“差評”。如果政府部門能逐漸縮小校際辦學(xué)差異，不可能在取消統(tǒng)考12年之后還有家長懷念，并呼吁恢復(fù)統(tǒng)考——這12年中，當(dāng)?shù)卣谕七M(jìn)義務(wù)教育方面究竟做了些什么？

　　筆者一直認(rèn)為，政府部門推進(jìn)義務(wù)教育均衡，不應(yīng)該一味抓“就近入學(xué)”環(huán)節(jié)，對學(xué)校招生、家長擇校做出各種規(guī)定，而應(yīng)該切實(shí)增加義務(wù)教育投入，轉(zhuǎn)變義務(wù)教育資源配置方式，通過縮小校際差異，促使家長自愿選擇就近入學(xué)——按照《義務(wù)教育法》，政府有保障就近入學(xué)的義務(wù)，但學(xué)生有擇校的權(quán)利，即如果學(xué)生要就近入學(xué)，政府部門必須滿足其入學(xué)需求，而如果學(xué)生不就近入學(xué)，政府應(yīng)當(dāng)尊重其權(quán)利。

　　理想的義務(wù)教育格局是，政府保障90%的公共義務(wù)教育，均衡發(fā)展，公辦學(xué)校不擇校，學(xué)生就近入學(xué)，另外10%則屬于差異化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育，供受教育者根據(jù)自己的家庭經(jīng)濟(jì)情況和學(xué)生求學(xué)規(guī)劃，自主選擇，這些學(xué)校采取什么方式招生，是學(xué)校的自主權(quán)，既可單獨(dú)測試，也可組織聯(lián)考。但現(xiàn)在，政府部門并沒有保障公辦學(xué)校均衡發(fā)展，與此同時(shí)，卻要求民辦學(xué)校在招生時(shí)不得舉行測試，甚至把民辦學(xué)校也納入對口就近入學(xué)的范疇，這是對義務(wù)教育均衡的胡亂治理，越治越亂也就毫不奇怪了。