任由缺陷車輛縱橫馳騁給消費(fèi)者以及公眾帶來(lái)的潛在威脅更為巨大,因此,汽車召回不應(yīng)仰仗于企業(yè)的道德自律,更應(yīng)依賴于制度的強(qiáng)力約束

　　近日,一汽大眾汽車有限公司和大眾汽車(中國(guó))銷售有限公司宣布,將在中國(guó)召回裝配了耦合桿式后懸架的563605輛一汽大眾新速騰轎車和17485輛大眾進(jìn)口甲殼蟲(chóng)轎車。有業(yè)內(nèi)人士表示,自2004年10月1日我國(guó)實(shí)施缺陷汽車產(chǎn)品召回制度以來(lái),這是最具爭(zhēng)議的召回事件,不管最終如何收?qǐng)?都將促進(jìn)我國(guó)召回制度的進(jìn)一步發(fā)展和完善。

　　頗為巧合的是,就在10月10日,國(guó)家質(zhì)檢總局剛剛發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》,將汽車召回實(shí)施過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)一步明確,更首次將零部件生產(chǎn)者一并列入召回管理規(guī)定中。新規(guī)發(fā)布偶遇速騰召回,雖然只是時(shí)間上的巧合,但也不難看出,汽車召回的日趨頻繁,以及召回車輛的為數(shù)眾多。

　　事實(shí)也正是如此——國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年9月30日,十年來(lái)我國(guó)已實(shí)施汽車召回793次,共1688.5萬(wàn)輛。今年上半年,共有58家企業(yè)開(kāi)展了79次召回活動(dòng),涉及缺陷汽車93.61萬(wàn)輛。僅7月20日到8月20日短短一個(gè)月內(nèi),多家汽車廠商共發(fā)布了13則召回公告。如此頻繁的汽車召回,當(dāng)然算不得什么好事,不過(guò),從維護(hù)公共安全的角度考慮,如此“亡羊補(bǔ)牢”也不乏“知恥而后勇”的積極意義,正因?yàn)槿绱?在各類汽車召回事件中,有人將此視為企業(yè)負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。

　　召回沒(méi)有問(wèn)題,問(wèn)題是為什么召回?令人遺憾的是,在這個(gè)核心問(wèn)題上,消費(fèi)者多半難覓答案。眾所周知,汽車是由數(shù)萬(wàn)枚零件和幾百道工序組成的復(fù)雜機(jī)器,普通消費(fèi)者與汽車廠商之間天然存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,除此之外,組成汽車的數(shù)萬(wàn)枚零件與幾百道工序,往往由不同的生產(chǎn)廠家所提供,一旦汽車出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,汽車廠商可以輕易地歸咎于零配件生產(chǎn)商,而普通消費(fèi)者根本無(wú)從分辨。更為重要的是,汽車銷售出去之后,就由消費(fèi)者自行使用和保養(yǎng),倘若車輛不幸出現(xiàn)故障,到底是車輛本身的質(zhì)量缺陷,還是消費(fèi)者使用、保養(yǎng)不當(dāng),往往很難得出定論。實(shí)際上,這也正是汽車召回大多始于消費(fèi)者集體維權(quán)的關(guān)鍵所在——當(dāng)眾多消費(fèi)者的車輛都出現(xiàn)相同問(wèn)題的時(shí)候,汽車缺陷的嫌疑無(wú)疑大大放大。

　　雖然此次速騰大規(guī)模召回的原因仍待調(diào)查,不過(guò),其事態(tài)的發(fā)展與以往的召回事件并無(wú)二致:先是消費(fèi)者大規(guī)模投訴,然后相關(guān)部門(mén)高度重視并及時(shí)介入,最終汽車廠商宣布召回。無(wú)論實(shí)際作用如何,這種“被動(dòng)式”召回都不免給人以危機(jī)公關(guān)之嫌——如果沒(méi)有消費(fèi)者的堅(jiān)持維權(quán),如果相關(guān)部門(mén)未能及時(shí)介入,事態(tài)的最終結(jié)局將會(huì)怎樣?另外一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是,實(shí)施召回的多半是熱門(mén)品牌的暢銷車型,因其用戶眾多,故而格外引人關(guān)注,但是,那些小眾品牌的冷門(mén)車型,其產(chǎn)品質(zhì)量究竟如何呢?召回并不意味著質(zhì)量差,不召回也絕不意味著質(zhì)量好,問(wèn)題是,誰(shuí)來(lái)對(duì)汽車質(zhì)量實(shí)施全面監(jiān)督,如何追究明知有缺陷而不召回者的責(zé)任?

　　毋庸諱言,召回將會(huì)給汽車廠商造成巨大的直接損失和品牌損失,同樣毋庸諱言的是,任由缺陷車輛縱橫馳騁給消費(fèi)者以及公眾帶來(lái)的潛在威脅更為巨大,因此,汽車召回不應(yīng)仰仗于企業(yè)的道德自律,更應(yīng)依賴于制度的強(qiáng)力約束。以《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》為背景,完善的汽車召回制度不僅應(yīng)有明確的汽車質(zhì)量規(guī)范,同時(shí)應(yīng)有健全的監(jiān)督機(jī)制以及暢通的維權(quán)渠道,在加大懲處力度的同時(shí),還應(yīng)要求汽車廠商對(duì)消費(fèi)者做出相應(yīng)賠償。只有這樣,汽車召回制度才能真正保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,而不只是被汽車廠商視為一種危機(jī)公關(guān)。（趙志疆）