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光明日報:廣告“混進”教材 背后有沒有腐敗
//agustinmoreno.com2014-10-23來源: 光明日報
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  據(jù)媒體報道,近日廣東肇慶網(wǎng)友反映,女兒領(lǐng)到的北京仁愛教育研究所出版的英語課本里出現(xiàn)了大量廣告內(nèi)容。媒體經(jīng)過調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)亟滩闹袏A帶廣告的情況確實存在,144頁的教材中足有6頁廣告,廣告紙上密密麻麻印著各種英語產(chǎn)品的宣傳資料,課本的封底頁中也包含了大量宣傳信息。從初一到初三,所有的課本中都存在夾帶廣告的情況。

  以商業(yè)利益為目的的廣告,竟然堂而皇之地“混進”教材,讓人大跌眼鏡。且不論教材作為嚴(yán)肅刊物,是傳授知識、培養(yǎng)人才的權(quán)威載體,更重要的是,義務(wù)教育階段的學(xué)生尚未形成成熟的人生觀、價值觀,對廣告信息缺乏足夠的辨別力,容易受到廣告內(nèi)容的誤導(dǎo)。事實上,當(dāng)前,拿學(xué)生教材當(dāng)“唐僧肉”的現(xiàn)象不在少數(shù),有的地方在教材采購中以次充好,教材中差錯百出。還有的私自提高教材價格,甚至出現(xiàn)批量采購盜版教材、價格比正版教材還貴的亂象。

  教育部辦公廳2011年就已在《義務(wù)教育教科書編印規(guī)范》中明確規(guī)定,教科書內(nèi)不得含有廣告內(nèi)容。教材亂象仍然屢禁不止,根子還是相關(guān)主管部門自由裁量權(quán)過大、權(quán)力運行缺少監(jiān)管所致。從報道中看,面對媒體質(zhì)疑,學(xué)校方面將責(zé)任推給當(dāng)?shù)亟逃郑?dāng)?shù)亟逃謩t語焉不詳,而出版商更是直接掛掉了電話。相關(guān)部門和利益方閃爍其詞的背后,利益鏈條已然清晰可見:一方掌握著學(xué)生資源,一紙指令就能形成“市場”;另一方則急于將手中的教材變現(xiàn),實現(xiàn)利益最大化。權(quán)力和金錢一旦聯(lián)手,廣告進教材也就“水到渠成”了。其實,從教材采購、審核、發(fā)放的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中,只要有一環(huán)把住了關(guān)口,沾染了“銅臭”的教材就不可能進入到學(xué)生手中。

  教材采購并非沒有制度規(guī)范,但有了制度不落實,就等于沒有制度。在這其中,一些教育主管部門及其負(fù)責(zé)人在利益面前公權(quán)私用、鋌而走險,是制度被架空的主要原因。因此,要管住“偷腥的貓”,最根本的辦法還是要加強監(jiān)管,管住人、管住權(quán)力。一方面,對發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)肅查處,對涉事的單位要一查到底,對廣告進教材的行為要嚴(yán)厲處罰。另一方面,監(jiān)管部門必須建立“經(jīng)常走下去”對教材進行抽檢的工作機制,對未能及時發(fā)現(xiàn)問題的主管部門及其負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格倒查追究責(zé)任。(周繼堅)

 

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