必須以土地管理法等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,并規(guī)避各種利益影響。只有這樣,調(diào)查、處理才能不偏不倚

　　10月17日下午,昆明市市長(zhǎng)、晉寧縣富有村“10·14”事件處置維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李文榮率工作組,來(lái)到晉寧縣富有村,走訪看望死者家屬、貧困群眾、村民,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和訴求,表明市委、市政府依法依規(guī)、公平公正處置“10·14”事件的鮮明態(tài)度(10月18日《昆明日?qǐng)?bào)》)。

　　這是“10·14”事件發(fā)生幾天來(lái),昆明市主要領(lǐng)導(dǎo)首次公開(kāi)表態(tài),自然引發(fā)輿論高度關(guān)注。很顯然,昆明市市長(zhǎng)無(wú)論是走進(jìn)富有村,還是公開(kāi)承諾公平公正處置,都是正確的選擇,唯一的選項(xiàng)。只有如此,才能向死者家屬、傷者、當(dāng)?shù)卮迕窈蛷V大公眾交代,避免在事件后出現(xiàn)次生傷害。

　　公平公正處置,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)并不容易。這是因?yàn)?引發(fā)沖突的這個(gè)項(xiàng)目是云南省“三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目,是昆明市14個(gè)泛亞商貿(mào)中心建設(shè)項(xiàng)目之一,直接牽扯到政府利益。而且,沖突的雙方,一方是項(xiàng)目施工方,另一方是當(dāng)?shù)卮迕?可謂是手心手背都是肉,這也考驗(yàn)著公平公正處置的決心。

　　到目前為止,昆明方面究竟如何公平公正處置還不得而知。從常識(shí)來(lái)說(shuō),公平公正處置的第一步是組成專(zhuān)門(mén)調(diào)查組深入調(diào)查,徹查起因、經(jīng)過(guò)之后,再依法進(jìn)行處理,該賠償?shù)馁r償,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)。在筆者看來(lái),公平公正處置這一事件應(yīng)該從客觀獨(dú)立、依法調(diào)查開(kāi)始。

　　事件發(fā)生至今,當(dāng)?shù)毓俜焦嫉男畔⒈容^有限,而且很多官方的說(shuō)法與村民的說(shuō)法完全不同。一些村民認(rèn)為,項(xiàng)目手續(xù)不完備,未批先建,而當(dāng)?shù)乜h長(zhǎng)則稱(chēng)各項(xiàng)審批手續(xù)已經(jīng)完成。對(duì)于各種不同的說(shuō)法,必須獨(dú)立調(diào)查才能確保結(jié)論是客觀的。

　　而且,據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,據(jù)云南省政協(xié)前副主席楊維駿透露,“被征土地是基本農(nóng)田”；沖突后村民不敢把受重傷的村民送到晉寧縣人民醫(yī)院治療；當(dāng)村民把傷員送到臨近呈貢縣醫(yī)院時(shí),該醫(yī)院也稱(chēng)接到指令不能收治受傷村民,這導(dǎo)致重傷村民在轉(zhuǎn)院途中死亡。這些說(shuō)法是否屬實(shí),同樣需要獨(dú)立調(diào)查。

　　也就是說(shuō),表面上看是施工方與村民的沖突,但種種跡象顯示,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)介入很深,在這種情況下要想公平公正處置,就不能由地方政府獨(dú)家來(lái)調(diào)查,必須成立一個(gè)多方參與的調(diào)查組,從每一個(gè)問(wèn)題、每一個(gè)細(xì)節(jié)查起。只有這樣,最后處理相關(guān)責(zé)任人才能一個(gè)都不少,才能稱(chēng)為公平公正處置。

　　在筆者看來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)理應(yīng)直接派人介入調(diào)查,或者掛牌督辦。而調(diào)查組組成人員應(yīng)該包括云南省紀(jì)檢部門(mén)人員、司法部門(mén)人員、云南省人大代表、昆明市政府代表、富有村村民代表、社會(huì)公眾代表以及新聞媒體。而且,要對(duì)調(diào)查過(guò)程徹底公開(kāi),通過(guò)微博等工具即時(shí)公開(kāi)調(diào)查進(jìn)展,以便社會(huì)監(jiān)督。

　　公平公正處置的前提是公正調(diào)查、依法調(diào)查,而公正調(diào)查的前提則是獨(dú)立調(diào)查、公開(kāi)透明；依法調(diào)查,即必須以土地管理法等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,并規(guī)避各種利益影響。只有這樣,調(diào)查、處理才能不偏不倚。因此,公眾不僅希望看到昆明市市長(zhǎng)承諾公平公正處置,更希望看到有關(guān)方面以實(shí)際行動(dòng)來(lái)兌現(xiàn)這一承諾。（馮海寧）