今年起，國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”。據(jù)了解，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)共有6億多人擺脫了貧困。同時(shí)，國(guó)務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長(zhǎng)蘇國(guó)霞14日也表示，個(gè)別國(guó)家級(jí)貧困縣存在有脫貧后不愿“摘帽”，“戴著貧困的帽子炫富”的現(xiàn)象。下一步，扶貧辦將采取改革貧困縣的考核機(jī)制、建設(shè)扶貧縣的約束機(jī)制、逐步建立貧困縣的退出機(jī)制三項(xiàng)措施來(lái)控制此類(lèi)現(xiàn)象。（10月15日《北京晨報(bào)》）　

　　記得小時(shí)候聽(tīng)老人講故事說(shuō)有個(gè)懶人，連吃飯都懶得吃。有天他的媽媽要出遠(yuǎn)門(mén)，給他做了張大餅，讓他餓了再吃，然而等到媽媽回來(lái)的時(shí)候，懶人已經(jīng)餓得奄奄一息了。餅還掛在脖子上，怎么沒(méi)吃呢？原來(lái)，懶人只吃嘴巴夠得到的一圈。從某種意義上說(shuō)，個(gè)別貧困縣不愿“摘帽”，可稱(chēng)得上這則“懶人吃餅”寓言故事的現(xiàn)實(shí)版本。

　　不過(guò)，相比懶漢，這些地方的做法貌似更靈泛些，拿到扶貧政策的“大餅”后，吃掉一部分，再變賣(mài)一些，然后穿金戴銀出去炫耀。等餅沒(méi)了，再坐等國(guó)家掏錢(qián)，他們總覺(jué)得只要有了貧困縣的“帽子”就絕不會(huì)挨餓。貧困縣儼然成了一張長(zhǎng)期保值的飯票和支票，這也就難怪會(huì)出現(xiàn)山西大同縣成為“小康縣”16年后，主動(dòng)返貧；甚至某縣被評(píng)為特困縣后，在政府網(wǎng)站上感嘆“歷盡千辛萬(wàn)苦，想盡千方百計(jì)，通過(guò)兩年艱苦卓絕的努力”，當(dāng)作“特大喜訊”慶祝了。

　　懶漢總想著不勞而獲，而一些貧困縣在這種思維下，滋生了對(duì)扶貧政策依賴(lài)的惰性，為了保住“帽子”，寧愿在上下鉆營(yíng)和數(shù)據(jù)造假中花功夫，而不愿干發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“苦力”。為了維持炫富的成本，營(yíng)造了大量的面子工程和政績(jī)工程，不僅造成資金浪費(fèi)，而且可能產(chǎn)生貪污腐敗等違法違紀(jì)問(wèn)題。甚至，為了顯示其“安貧樂(lè)道”，對(duì)于一些社會(huì)力量想要參與到扶貧事業(yè)中來(lái)，也是百般抗拒，或者要求其與之沆瀣一氣，套取扶貧資金。

　　當(dāng)然，板子不能只打在懶漢身上�？陀^地講，相比改革開(kāi)放前零散的逐戶(hù)脫貧模式，現(xiàn)下實(shí)行的劃分貧困縣扶持開(kāi)發(fā)政策面更廣、力度更大。但三十多年過(guò)去了，這種扶貧模式也暴露出了諸多不足。比如，對(duì)扶貧資金缺少約束，只管發(fā)錢(qián)不管花錢(qián)；再比如，貧困縣的“帽子”往往終身有效。懶漢并非天生，但當(dāng)有足夠的眼前利益，又沒(méi)有旁人監(jiān)管，就足以讓一些立場(chǎng)不堅(jiān)定的人去試圖走捷徑。

　　國(guó)家確定“貧困縣”，是希望通過(guò)扶貧，幫助一些經(jīng)濟(jì)貧窮落后地區(qū)脫貧致富，縮小與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。作為扶貧政策的副產(chǎn)品，個(gè)別貧困縣躺在優(yōu)惠政策上“樂(lè)不思進(jìn)”的懶漢現(xiàn)象要得到破解，也應(yīng)回歸到調(diào)整政策大餅的發(fā)放上來(lái)。

　　要防止扶貧政策養(yǎng)“懶漢”，必須三管齊下。一者，不妨將政策大餅攤薄做小，精確投放，將專(zhuān)屬于貧困縣的優(yōu)惠政策惠及更廣范圍。同時(shí)，將扶貧的資金從整拆零，最好直接用于村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困個(gè)體，斷了不思進(jìn)取、坐等吃餅者的念想。二者，應(yīng)補(bǔ)齊扶貧政策的漏洞，嚴(yán)格資金預(yù)算支出和項(xiàng)目審批，卡住亂花錢(qián)的手腳。三者，貧困縣是否退出該由上級(jí)部門(mén)根據(jù)該縣動(dòng)態(tài)情況來(lái)判斷，對(duì)已經(jīng)脫貧的，要逐漸取消政策傾斜，對(duì)弄虛作假的，要追究其相關(guān)責(zé)任。（庹新崗）