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紅網(wǎng):“紅頂商人”給權(quán)力戴了“綠帽子”
//agustinmoreno.com2014-09-28來源: 紅網(wǎng)
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  戴著政府的帽子,拿著企業(yè)的票子,屢被禁止的“紅頂商人”,仍在編制內(nèi)外自由游走。最新數(shù)據(jù)顯示,群眾路線教育實踐活動開展以來,共排查出黨政干部在企業(yè)兼職近8萬人,完成清理約5.5萬人。(9月27日《京華時報》)

  “紅頂商人”亦即“官商”,這個說法來源于清代官帽的特有款式,典型代表人物是清末著名徽商胡雪巖。即便當(dāng)時胡雪巖是“從一個錢莊小伙計到中國最大的官商”,但從經(jīng)濟學(xué)的觀點來看,其傳奇并沒有多少神秘,說穿了不過是“尋租”二字。而現(xiàn)在的“紅頂商人”,無論是政府官員身兼商人身份,還是商人混一個官銜,說到底也不過是“尋租”二字。在市場經(jīng)濟背景下,出現(xiàn)大批“紅頂商人”,實則是給公權(quán)力戴上了“綠帽子”。

  這頂“綠帽子”有兩層意思:一是公權(quán)力被私欲攬入懷中,清白遭到了沾污;二是“紅頂商人”這頂“官帽”上,蒙上了綠綠的銅銹。這種有悖于黨紀法規(guī)的現(xiàn)象,之所以屢禁不絕,就是因為在這種權(quán)力和資本的勾肩搭背中,對貪欲的誘惑力——權(quán)力的強悍和財富的風(fēng)姿,使得雙方都在這種利益交媾中,達到了貪欲的高潮。而本來應(yīng)該公正無私的公權(quán)力,被戴上了“綠帽子”。

  說起來,二者也曾經(jīng)是“老相好”。但這種叫做“計劃經(jīng)濟”的模式,被實踐證明無法孕育出健康的市場環(huán)境,阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。步入市場經(jīng)濟后,隨著改革深化,逐步走入市場的歸市場,政府的歸政府,既不錯位、越位,也不失位的軌道,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。然而,在這其中,無疑動了權(quán)力的“奶酪”。因為,這需要正確處理好政府與市場的關(guān)系,各級政府要有自我革新的勇氣和胸懷。務(wù)實簡政放權(quán),迅速清理、取消和下放行政審批項目,把“錯裝在政府身上的手”換成“市場的手”,市場可以辦的,必須交由市場去辦。這就讓這對本來還算相安無事的“老情人”,體會到了彼此的價值。

  “紅頂商人”的出現(xiàn),是熟門熟路的“重修舊好”,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,二者的勾肩搭背更加意味深長。雖然都懂得市場決定資源配置的基本經(jīng)濟規(guī)律,但在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡中,對資源的配置,大多還在政府權(quán)力之中。即使在項目行政審批環(huán)節(jié)上,我們還看到了一百多個公章的漫長報批之旅。這就讓某些“掌權(quán)者”,足以把手中的權(quán)力當(dāng)做“尋租”的資本。如果將其帶入相關(guān)企業(yè),不就成了一筆巨大的投資股份?當(dāng)資本有了權(quán)力的輔佐,在逐利過程中就如魚得水。這不但破壞了市場經(jīng)濟的公平競爭秩序,而且在這種利益交媾中,孕育了權(quán)力腐敗。

  有鑒于此,正如國家行政學(xué)院教授竹立家說的,已查出的大規(guī)模出現(xiàn)違規(guī)兼職,不能簡單“一辭了之”,需要對違規(guī)兼職者一查到底,對隱形腐敗形成追繳;對一些不留彈性的限制與回避條款需嚴肅、到位執(zhí)行。否則,有了這種權(quán)力和財富勾搭的“舊情”,就算現(xiàn)在各就各位,難免藕斷絲連,無法明修棧道,也可暗度陳倉。因此,唯一的辦法,首先是把權(quán)力關(guān)進籠子里,隨后在繼續(xù)深化改革的過程中,減少權(quán)力尋租的空間,并通過政府信息公開,接受公眾的監(jiān)督,使權(quán)力在陽光下運作。(知風(fēng))

 

 

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